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奥巴马国安外交班子:是三驾马车更是三个盾牌

http://www.sina.com.cn  2008年12月02日07:47  国际在线

  

奥巴马国安外交班子:是三驾马车更是三个盾牌

  12月1日,美国当选总统奥巴马在芝加哥举行新闻发布会,正式提名纽约州国会参议员希拉里出任国务卿。这是2008年7月10日,奥巴马(左)和希拉里在纽约共同举行募款会的资料照片。新华社记者 侯俊 摄

  奥巴马称将确保美国拥有世界最强军力

  奥巴马重申上任后16个月内从伊拉克撤军

  奥巴马确定外交优先处理问题

  奥巴马确定国家安全团队重要成员

  奥巴马提名希拉里出任国务卿 盖茨留任(组图)

  美国当选总统奥巴马1日在芝加哥宣布:前第一夫人希拉里任新政府的国务卿,现任国防部长盖茨留任,前海军陆战队将军琼斯任总统国家安全事物顾问。此外,奥巴马还任命华盛顿律师霍德尔出任司法部长,亚利桑那州州长那坡利亚诺担任国土安全部长,奥巴马竞选外事顾问将成为驻联合国大使。新一届白宫国安与外交班子基本成型。

  综合外电报道,由于奥巴马此前已经宣布纽约美联邦储备银行主席出任下届财政部长,前新墨西哥州州长理查德森主管商务部,新一届白宫的诸多最重要岗位,已经全部配属完毕。据悉,为了帮助妻子成为国务卿,前总统克林顿同意公布其基金会的捐款人名单,并保证不再接受外国政府的捐款,同时,今后克林顿前往海外演讲也要经美国政府批准才能成行。

  在本次公布的奥巴马国家安全班子中,外界最关心,同时也是“最担心”的就是希拉里了。很多分析人士宣称,由于希拉里曾和奥巴马在争夺民主党内候选人提名的竞争中“杀”得昏天黑地,同时,希拉里在民主党内依然拥有众多不可小看的支持者,加上其强硬的个性,双方在未来四年中能否真正做到“风雨同舟,共度难关”仍然是个未知数。

  尽管在奥巴马竞选总统期间,希拉里曾给予极大支持,但这位纽约州参议员从来就算不上是奥巴马的“嫡系”。因此,《纽约时报》曾宣称,一些外国领导人在同希拉里交往的时候,或许会有这样的疑问:“她做出的承诺能兑现吗?”不过,类似的想法似乎有点过虑,毕竟奥巴马和希拉里的外交策略差别不大,选择入阁意味着希拉里“拆台”的可能性几乎为零。

  奥巴马表示,今后将通过“让伊拉克人管理伊拉克”来结束这场饱受争议的战争。不过,他并没有重复自己在竞选时候做出的承诺,即16个月内从伊拉克撤军。除了盖茨外,希拉里等人的任命将要等待参议院批准。就目前情况看,上述几人过关毫无悬念。由于国家安全事务顾问是白宫官员,因此琼斯无需获得参议院批准,盖茨是留任部长,也不用再度送审。

  从表面上看,奥巴马的国家安全事务班子确实具有“广泛的包容性”:既有自己的前党内对手希拉里,也有现政府阁员盖茨,更有退役的美军将领琼斯,和曾任参议院外交委员会主席的候任副总统拜登。奥巴马非常希望能自己的国安班子打造成为一个“梦之队”:充分发挥每个人的长处,努力改善因小布什总统奉行单边外交政策而遭破坏的美国国际形象。

  在重要的政策问题上,希拉里、盖茨和琼斯不会表现得比奥巴马更“强硬”。因为上述三人充其量只能算是“象征意义上的鹰派”。尽管希拉里作为纽约州参议员,曾得到亲以色列的鹰派组织信任,而琼斯是曾是共和党密友和海军陆战队将军,盖茨是布什委任的国防部长。挑选这三人入阁,或许能劝说美国国内的右翼势力多给奥巴马的政策机会和时间。

  比如,一旦美国因从伊拉克撤军过快造成当地暴力事件回潮,那么共和党将猛烈抨击奥巴马。如果美国与伊朗达成核协议,共和党同样会“开火”,因为他们认为德黑兰根本不会遵守核查协议。如果奥巴马推动以色列与巴勒斯坦人达成和平协议,右倾的美国犹太组织可能也会感到不安。在这种情况下,奥巴马挑选的国家安全班子将可能帮助其化解矛盾。

  奥巴马深知,就美国的国家安全问题来说,对外政策始终是个有争议的话题。为自主行事,他不仅要说服其他政府,而且还要赢得国内的民众支持。奥巴马明白,外部世界很难对付,国内各种势力也很难摆平。他相信,自己从希拉里、盖茨和琼斯身上发现了美国新总统所需要的东西:既是执行对外政策的“三驾马车”,又是抵御国内反对势力的“挡箭牌”。

  奥巴马上任后,还将面临一个难题,那就是因孟买爆炸案而变得紧张的印度和巴基斯坦关系。如果这两个南亚宿敌再次爆炸武装冲突,那么美国在阿富汗开展的反恐怖战争必将大受影响。中南亚地区甚至会重新滋生出更多威胁美国及其盟友的极端主义势力。因此,奥巴马上任后,打击恐怖主义仍然会是其国家安全和对外政策的最重要组成部分。(高轶军)

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