2008中国问责风暴

　　事故原因

　　据“980”铁矿矿工熊有明介绍：因为矿下需要通风，也为了保持紧急救援的通畅，所以需要经常从矿下抽水。被抽出来的水会直接排到选矿场，之后又不断流入十几米外的尾矿库。

　　“在这种情况下，水位不断被抬高，而水对土壤的渗透破坏力增强，改变了坝的坡度。就算没有下雨，也很容易发生坍塌事故。”中国有色工程设计研究总院高级工程师李正大说。

　　此前，在多次因尾矿库溃坝导致泥石流的灾难中，国家安监局金属、非金属矿山尾矿技术中心技术总监田文旗也曾提到，尾矿库排水系统是尾矿库管理的最关键因素和难点。

　　“虽然我还没去现场，但对于尾矿事故，我有这样的印象：一般都是责任事故，天灾少。‘田文旗表示，’近几年发生的大小尾矿溃坝事故很多，都是各种各样的责任事故，而尾矿库坝超高、超期使用也是其中的主要原因。”

　　崩溃的尾矿库是上世纪五六十年代建成的，十几年前就已积满泥沙。

　　主要研究崩塌、滑坡、泥石流的中国地质大学教授文宝萍也说到，由矿库溃坝导致的泥石流，常见原因是矿渣堆积不当，堵了泄洪沟。

　　“在这种事故中，决定泥石流破坏力的主要因素是水量、堆积矿渣量和山体地形高度。”文宝萍说。

　　所谓“尾矿”就是从磨碎的矿石中提出有用成分后的剩余矿浆，里面含有大量的泥浆与矿渣。由于里面含有部分有用元素，是辅助经济合理选矿的重要工具。在尾矿中回收低品位的贵重金属可实现资源再利用和经济收益，但存放尾矿的地方——尾矿库，也是矿山危险性较大的设施，国际灾害事故排名将尾矿库危害列在第18位，排名居中。

　　截至2007年，中国各类矿山堆积的尾矿达60亿吨左右，每年还在以3亿多吨的数量增加。

　　按照尾矿库的标准，100万方容量、坝高30米以下即为五级库——最小级别，而18万方容量、坝高20米的塔山尾矿则是“小个子中的小个子”。

　　根据国家安监总局、环保部的规定，尾矿库不宜位于工矿企业、大型水源地、水产基地和大型居民区上游。而此次塔山尾矿库距离集贸市场、村庄都仅有一公里。这也是致死人数众多的重要原因。在2007年辽宁海城尾矿溃坝引起的泥石流事故中，尾矿库周围除了人口密集的村舍外，还有3家工矿企业，距离附近的公路和铁路也不过2公里。

　　“中国因为人口密集，尾矿下游几乎都紧邻城镇、村庄。”冶金部建筑研究总院高工、尾矿专家王治平介绍，一些地广人稀的国家和地区，比如加拿大、澳大利亚等国，在尾矿的选址方面能严格遵守远离人群的规范，但这一标准显然不适于人口分布相对密集的山西地区。