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公众监督不能止于就事论事

http://www.sina.com.cn  2008年12月02日08:33  武汉晚报

  江西省新余市11名公务人员出国考察之旅全程共花费人民币35万余元,13天考察时间里竟只有半天时间的公务活动,其他则为观光旅游。此事曝光数天后,新余市委、市政府决定,对违规出国考察的11名成员受到严厉的行政、纪律处分。(人民日报12月1日)

  如果不出意外,新余对出国考察团的处理可能就此划上句号。不过,民众心头的疑团未必能就此解开:公费旅游考察国内国外的现象为何屡禁不止?

  据央视“新闻1+1”披露,我国每年公务考察、公车和公务接待费用开支逾9000亿人民币。2006年北京市“两会”期间,时任北京市长的王歧山就说过一则笑话:“听说南斯拉夫的奶牛养得好,中国人就经常去学习参观。当地的官员就对我们讲,‘中国人就是爱学习,连我们的奶牛都认识中国人了!”,而相比出国考察的“显眼”,国内公费旅游早为公众诟病久已。

  当然不能否认新余查处考察团的意义,但如果仅仅满足于就事论事的处理,显然辜负了公众的热情监督。近些年来有种奇怪的现象,一些原本曝光过的问题,隔三岔五后又会重新出现在大家眼前,尽管绝大多数最后都受到了严肃处理,但这种重复式的监督既造成浪费无以挽回,也损害了公权形象,更令公众对监督效果大打折扣。比如关于领导干部大操大办的现象,几乎隔段时间就能发现,并常常在采访后得到了现实的印证。不难看出,就事论事式的查处,无法杜绝类似现象的重现。

  因为监督门槛过高且透明度不够,具体个案无疑是民众对公权监督的一个重要渠道。虽然能够发现一个查处一个,但如果满足于此,放弃举一反三、寻求根治的机会,没有透过那些公众关注的热点问题,深入反思并完善预防和惩戒等相关机制,必定削弱惩戒的意义,难以实现闻者足戒。

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