(载着乘客的的士在等待红绿灯，若推行的士低速计时计费，则等待红绿灯的时间将由乘客“买单”。图/记者殷建军)

　　红网12月3日讯（潇湘晨报记者 戴丹 实习生 吴刘芳）长沙市出租车调价听证会将于12月12日召开，根据即将递交听证会讨论的调价草案，长沙市出租车的起步价拟调至2公里6元，0.5元/车次的燃油附加费并入起步价；同时拟实行低速计时计费。截至昨日，来自社会各界的20名听证代表已全部产生。

　　燃油附加费并入起步价

　　日前，长沙市物价局委托长沙市工农产品成本调查队对此次出租车营运价格调整方案进行了测算，并对拟定的方案进行了初审，经比较多种方案，初步审定听证方案为：

　　1、调整起步价。由现行1公里内3元调整为2公里6元。将现行收取的燃油附加费0.5元/车次并入到此次出租车计价结构中，不再另行收取燃油附加费。

　　2、增设低速计时收费。参照全国其它部分省会城市的做法，增加低速计时收费。在时速12公里/小时以下，累计每满5分钟按1车公里1.8元计费。

　　3、其它按现行标准维持不变。即车公里价：白天（2公里以上续程单价）每公里为1.8元，每500米跳表一次，计费0.9元。晚上（21时—次日5时）在白天车公里价标准基础上上浮20%。空驶费仍按单程载客10公里以上，车公里价加收50%空驶费。

　　长沙市物价局局长李继红表示，本次调整价格的目标是，充分发挥价格杠杆作用，调节不同群体的乘车要求，重点解决高峰时段打不到出租车的问题，优化资源配置，提高服务质量，促进长沙市出租车行业的健康稳定发展。

　　计时计价解决高峰期“打的难”

　　据长沙市物价局和市公用事业管理局的调查表明，长沙市出租车现行的1公里内3元起步价，在全国各大中城市中价格偏低，甚至低于省内其它城市。在长沙市目前实行的出租车计价结构下，由于没有实行低速计时收费，一方面道路拥堵等原因造成的成本增加机会收益的损失没有办法得到相应的适当补偿；另一方面出租车驾驶员在客流高峰时段不愿意搭载前往拥堵严重的中心城区的乘客，导致较多的拒载行为产生，同时在此时段出租车驾驶员宁愿在城郊运营也不愿进城，中心城区出现了一车难求的局面，也增加乘客乘坐出租车的困难。而出租车计程、计时与车速相结合的计价结构的确定，可以通过发挥价格的杠杆作用，引导合理消费，调节驾、乘关系，在一定程度上化解这个矛盾。

　　目前，北京、上海、成都、武汉、西安、呼和浩特、南昌、广州、郑州等大中城市早已实行了低速计时收费，并且效果良好。

　　此次听证会后，长沙市物价局将充分听取听证代表的意见，并综合听证代表的建议，向长沙市人民政府提出正式报告，待市政府常务会议决定后，于2009年元月1日起执行。

　　 三路热线广泛征集意见

　　为使本次调价真正达到客观、公正、透明，更为广泛地听取民意，从今日起，长沙市物价局、长沙市公用事业管理局同时开通三路热线，向社会广泛征集意见，分别是：12358（价格热线）；0731-2228313（市物价局办公电话）；0731-2228006（市公共事业管理局办公电话）。

　　在已经产生的7名消费者代表中，本报记者谢功梅幸运入选，从今日起，本报将开通热线0731-5571188征集意见。如果您日常出行经常打的，对长沙市的出租车行业经营状况有较为深入的了解，欢迎拨打本报热线对调价发表看法，本报记者将进行归纳整理，并在听证会上转达您的心声。

　　 成本测算

　　长沙出租车行业整体处于盈利状态

　　截至2008年11月，长沙市拥有出租车6280台，其中属于出租车公司5185台，个体车1095台。从业人员1.6万人，现有出租车管理公司29家。政府采取准入数量管制和经营权有偿使用。目前长沙市出租车经营管理为租赁经营、大承包经营、员工制三种模式。据长沙市工农产品成本调查队的调查，目前每台车每年成本测算如下：

　　1、驾驶员工资及社会保障费：根据长沙市交通行业在职职工年平均工资24802元，考虑驾驶员工作时间长的特点，按该行业平均工资的2.5倍计算，驾驶员年平均工资为62005元。根据长沙市政府公布数据，按医疗保险8%、养老保险20%、失业保险2%、工伤保险0.5%、生育保险0.7%计算，年社会保障费10080.72元。

　　2、车辆折旧费（包括车价、购置税、配置及办牌证费用），按营运4年，残值率5%计算，每年总共26864.75元。

　　3、燃料费：据调查测算，每车年行驶里程150121.56公里，按每公里耗油0.40元，现行0号柴油价格6.14元/公升计算，年燃料费60048.62元

　　4、车辆保险费：根据抽样调查，按平均实际支付金额，每年总共8218.20元

　　5、修理费（车辆修理、保养费用）年平均13000元。

　　6、车辆规费（包括养路费、防洪保安基金、公共人防工程维护费等五项）全年共1779.60元。

　　7、管理费：根据抽样调查的出租车公司2007年管理成本测算，长沙市出租车公司年平均管理费成本为7943.76元。

　　8、其他费用（洗车费、票据工本费、座套洗涤费、计价器维修费）全年共3100元。

　　9、车贷利息（按现行银行贷款利率计算）年支出为2197.80元。

　　10、经营权费用：经营权费用50000元按八年经营期分摊，每年6250元。

　　11、税金（营业税、城建税、个人所得税、教育附加费、车船使用税）据调查年平均为6552元。

　　以上十一项年含税营运总成本208040.45元，按每台车年行驶里程150121.56公里计算，单位成本为1.39元/车公里。

　　根据对200台出租车营运收入的调查测算，每辆车年营运收入265111.30元，年含税营运成本208040.45元，税后利润57070.85元。因此，目前长沙市出租车行业是盈利的。