北京大学法学院教授张千帆近日表示,就像市场经济改革一样,有些制度性改革完全可以放手让地方先行,中央坐观成效,成功的模式应该在全国推广。他个人认为可以建立司法特区,就某些政治脱敏而社会关注的领域进行试验。
张千帆表示,过去30年的成功之路就是“摸着石头”走过来的。中国不少地方官员都有很好的改革创意,如果中央大胆放开,在司法改革等领域形成一个全国性的制度竞争“市场”,那么同样可以“摸着石头”顺利完成体制改革。
中国人民大学诉讼制度与司法改革研究中心主任陈卫东认为,现在矛盾都集中在体制改革深水区。目前而言,司法权呈现出的地方化、功利化、行政化问题,严重违背了司法独立和司法公正原则。今后的改革,首先要继续推进人民法院改革,优化法院内部职权配置。其次,厘清公检法三机关的关系,形成一个规范有序、运转协调、公正高效的司法机制。第三,规范司法程序,建立控审分离、控辩平等对抗的司法运行模式。最后,明晰司法机关在整个国家权力机构中的作用和地位,确保司法独立和公正。
张千帆则认为可以建立司法特区,不妨就某些政治脱敏而社会关注的领域进行试验。譬如可以看看目前哪些问题难以通过正常的司法途径加以解决,也许是《劳动合同法》的实施问题,也许是城市拆迁或农村土地征收的补偿问题,也许是拖欠农民工的工资问题或农村环境污染问题等等,把这些问题交给一个独立于地方权力结构的法院处理,采用更符合法治要求的审判模式并配备更有效的执行制度,看看司法形象是否有所改观。 据《今晚报》