距蓝田4公里处的蓝小公路收费站。 （资料照片）

　　1999年建成通车的312国道二级公路—— 蓝小公路。（资料照片）

　　■ 记者张雅琴

　　要想富，先修路。可是路修好了，旅游景点的生意却变冷淡了，周围农民的生活也受到了影响。这个现象引起了市人大代表王军旗的注意。几年来，为了蓝小公路收费问题，他曾多方奔走呼吁。日前，他又致电本报，希望通过媒体关注引起有关部门的重视。

　　蓝小公路（蓝田——小商塬）是1999年建成通车的312国道二级公路，该路段收费站位于距蓝田4公里处。由于该路段收费一刀切，经过车辆均按全程价位收费，引发多方不满：水陆庵景区、王顺山景区旅游成本由此水涨船高；附近村民运输成本增加，也为农用车辆出入造成不便。11月13日，记者分别来到水陆庵、王顺山景区，蓝桥乡政府、杨斜村进行了采访。

　　王顺山路通了 生意却淡了

　　王顺山，又称玉山。民间传说中的孝神王顺和蓝桥相会均出于此。公园里植被茂密，设施齐全。记者沿山而上，空气清新，一路黄叶铺地，处处可见流瀑、红叶，景色美不胜收。然而，公园里行人稀少，管理人员对此颇有些无奈：“同样是国家森林公园，我们门票仅为25元，不及有些景区的一半，但我们听到的却是游客的抱怨，因为蓝小公路收费一刀切，全程48.5公里，行至我们景区仅12公里，却得收全程费用，小车20元，往返就是40元，如果从西安来，加上高速费用，人家就觉得不合算了。自蓝小公路建成，我们的收入却每况愈下，还不如当初沙石路。”

　　王顺山国家森林公园管理局局长王宏告诉记者，王顺山是1992年开发搞旅游的，当时有一条沙石公路，每到旅游旺季，景区人来人往，高峰期也曾有过每天接待4000-5000人的记录。由此还带动了附近的农家乐经济，蓝桥乡的特产核桃、板栗不出村也有了市场。可后来，蓝小公路投建，以前的老路基本报废，蓝小公路成了通往王顺山惟一的公路。近几年旅游很火，可景区生意却很不景气。一辆轿车单程收费20元，一辆大客车则收费40元，水涨船高，旅行社基本上放弃了这条线路，自驾旅游者也多有微词。经过多次协调，均无果，2002年起收费站妥协为每逢黄金周，游客可持当日盖章门票免收返程费用。但一年中黄金周不过十余天，这样的结果无异于杯水车薪。

　　水陆庵几百米收全程费太冤了

　　水陆庵至蓝小公路收费站不过几百米的路程，但收费依然按全程。水陆庵的工作人员觉得冤，来此旅游的觉得更冤，就是附近村民也有几分气愤：“这么一点路，就收钱，不应该！”

　　水陆庵建自隋朝，其彩雕群造型精美，被称为“第二敦煌”，属国家级文保单位。但自蓝小公路收费站建成，经营状况大打折扣。该管理局局长郑伟告诉记者，1998年以前，年接待游客大概在20万人次左右，现在，每年不过十二三万人次，大团队越来越少，每次接待，最先听到的是对收费站的抱怨，负面影响很大。由于单位自收自支，现在运营维艰。

　　事实上，通往水陆庵也有小路可以绕行，但由于途经村落，过往车辆由于人生地不熟不敢尝试。水陆庵景区与收费站也有过多次沟通，但最大的妥协也不过是黄金周可持盖章门票免回程收费。出于无奈，水陆庵景区现在准备新修一条道路绕过收费站，但目前资金还存在困难。

　　附近村民农家乐快办不下去了

　　收费站所处的杨斜村村民对于收费站的态度十分抵触：“早该撤了，占了我们的地，我们通行还处处受限。”原来，杨斜村的村民大车经过收费站，一般采用月票，每月450元；农用三轮、拖拉机不让通行，只能从附近村子绕行；小车为了躲开收费站也是绕来绕去，短途变长途。尽管这样，他们最同情的还是蓝桥乡的人，他们说，那里的人本来就不富裕，有了收费站，处处受限。农用商品运不进去，农副产品运不出来。蓝桥乡党委书记穆毅告诉记者：乡里农副产品丰富，以前上门收购的人很多，产品不愁卖，现在有了收费站，上门的人越来越少了；以前王顺山周围农家乐很火，现在基本经营不下去了；以前乡里人有急事租车去县城，20公里路程最多收费25元-30元，现在去县城一般要40元，回来则提至60元，农民几乎承受不起。村里的车辆也基本上通行月票制，虽然有优惠，但对于农户仍是天价！

　　主管单位三次采访领导都不在

　　记者去王顺山，采访车一来一往，40元钱交得有些心疼，问收费员：“咋收这么贵？”收费员答：“含桥、含隧道。”再问：“全程多少钱。”答：“20元。”

　　记者拨通了蓝小公路收费站的电话，接线的工作人员告知，价位是省上统一定的，他们也没办法。记者问及收费时限，回答是30年。

　　王军旗代表告诉记者，每次议案，市交通局的答复很简单：此收费属省管，市上也没有办法。王军旗代表颇为无奈：“同一系统，沟通咋这么难？”11月24日，记者前往省交通部门采访，得知此收费站归陕西省交通建设集团公司管理。11月27日、12月1日、12月2日，记者三次来到省交通建设集团党委办公室，联系采访事宜，希望相关部门能就二级公路收费标准、建站原则等给记者一个答复，但均未成功。办公室的一位同志以领导不在等事由一拖再拖，请记者择日再行联系。

　　记者希望借助网络，能查询到陕西关于开放式收费的原则，只查到一个《陕西省收费公路管理办法》（陕西省人民政府令第121号）。读其条款，其中第十三条关于收费公路的收费期限设定有两条：

　　（一）政府还贷公路的收费期限，最长不得超过20年；

　　（二）经营性公路(国内外经济组织依法投资建成或者受让政府还贷公路收费权的公路)的收费期限，最长不得超过30年。

　　蓝小公路收费站属于哪类性质，收费一刀切是否合理，有哪些相关依据等问题，记者奔波多日仍没有得到准确答案。

　　此事记者将继续关注。