本报讯（记者 司文）西安城墙是我市具有代表性的古建筑之一，近日，市法制局联合西北政法大学拟定了《西安城墙保护条例（草案）》并开始向市民征集意见，截止2008年12月15日，您都可以为保护城墙出一份力。

　　重点保护区7种违规行为处以1万元以下罚款

　　《条例》将城墙的保护范围分为重点保护区和建设控制区两部分。重点保护区为城墙内侧20米至环城路外沿的区域和东、西、南、北门门楼内外侧的广场、绿地；建设控制区为城墙内侧20米至100米的区域，以及环城路外沿以外60米以内的区域。

　　条例规定以下7种在重点保护区的行为属违规：擅自在城墙墙体上打桩、凿孔、取砖、取土；勘探或者进行与保护城墙无关的建设工程；架设、安装与保护城墙无关的设施、设备；排放污水、倾倒垃圾、堆放易燃易爆物品；刻画、污损、拆除、损坏城墙；擅自移动保护标志，破坏园林绿化及其附属设施；其他损坏城墙的行为。出现这7种情况的单位和个人，将被责令限期整改、赔偿损失，并处以1万元以下罚款。

　　建设控制区允许进行工程建设，但建筑物的高度和形式都应严格按照《西安历史文化名城保护条例》的规定执行，并在办理有关规划建设手续前，将规划设计方案报西安城墙管理部门审查批准。违反规定的，可处以违法建设工程总造价3%~10%的罚款。

　　市民：立法保护城墙很有必要

　　昨日，记者来到小南门至朱雀门段环城公园，提起对城墙的保护，许多正在锻炼的市民纷纷建言。家住双仁府小区的罗师傅经常在城墙边锻炼身体，对城墙有着独特的感情，“一般游客乱刻乱画的现象多，有一次我还亲眼看见有人把城墙下的照明灯踢坏了，我觉得立法是一方面，更重要的是从提高人们素质入手，多方面宣传古建筑和市政设施保护的重要性。”

　　在审计厅上班的李斌说：“虽然这几年市政保护措施加强，顺城巷面貌改善了，但还应该从法规的基础上加强管理。”省财政厅的谭晓艳则表示：“出台措施很必要，可起到规范警示作用，但处罚金额还应该根据破坏的程度而定。”

　　如有意见建议请拨打88684280

　　据法制局相关人员介绍，这项条例是西安“皇城复兴”规划中的一部分，目的在于从立法上加强对城墙的保护，同时，也为西安明城墙申遗做准备。如果您有好的意见、建议，可以通过电子邮件、信件等方式提出宝贵意见。

　　联系电话：88684280。传真：87295985。电子邮箱：fzj@xa.gov.cn；gonggongcanyu@163.com。邮寄地址：西安市政府法制局法规处，邮编：710003；西北政法大学行政法学院90#信箱公众参与研究中心，邮编：710063。