昨天，中国社科院在京发布了2009年《经济蓝皮书》。蓝皮书指出，2008年我国经济增长速度将有所放缓，GDP增长率为9.8％左右，2009年GDP增长率将继续有所回落，但有望保持在9％左右。蓝皮书同时指出，短期内房价下调将成定局，2009年，房地产市场将步入较长时间的调整期，需求方短期内难以走出观望。另外，明年失业人数还会有所增加，几种利好有利于股市微弱反弹。

　　中国社科院学部委员汪同三教授、财政经济与贸易研究所所长裴长洪博士就蓝皮书回答了记者提问。

　　关键词 就业

　　蓝皮书摘录：由于2009年经济减速，失业人员将会增加。要特别关注大学毕业生的就业问题。预计2008年底有100万大学毕业生不能就业，2009年将有592万大学生毕业。

　　关键词 CPI

　　明年有592万大学生毕业

　　汪同三：高校毕业生不能仅仅寄希望于“等、靠、要”就业岗位，而是要善于走出一条新路，更多地实现以创业带动就业，要大力提高创业式就业的比重，另外要大力提高机会型创业的比重。

　　2009年要一方面注意努力增加就业岗位的数量，鼓励创业活动，以防止经济减速期失业人员的过快增长。

　　另一方面要注意保障就业岗位的质量不恶化，确保最低工资标准、加班薪酬管理和基本社会保险能够兑现。

　　裴长洪：在投资计划总数达4万亿的财政政策里，应有一些项目能够在短期内生产招工，这样能够增加社会就业。

　　关键词 楼市

　　蓝皮书摘录：2009年，房地产市场将步入较长时间的调整期。需求方短期内难以走出观望，开发企业将会迎来一轮“洗牌”，供需双方作用下，房价面临进一步回调。

　　今年4% 明年继续下行蓝皮书摘录：预计中国今年全年CPI增长为4%，在未来的几个月内还要缓慢下降，明年将继续下行。

　　汪同三：就目前国际国内总的形势看，还不存在CPI掉头向上的趋势。如果把滞胀定义为高通货膨胀和经济衰退、负增长，中国绝对没有这种可能。因为现在中国的CPI呈现出一个下降的趋势，CPI已经到了4%，所以不存在“胀”的问题。至于是否会出现“滞”，汪同三认为，哪怕是最悲观的预测，GDP增长也不会低于7%，那也是个不低的速度。

　　明年房价下调将成定局

　　关键词 收入

　　开发商会进一步降价

　　梁爽（住房和城乡建设部政策研究中心）：2009年将延续2008年房市的低迷，从需求者的角度讲，部分改善型需求和投资型需求的购买行为将向后推迟，炒房者将因投机能力下降而不同程度地退出市场，首次购房的自住性需求将更为谨慎。

　　另外，需求难以启动，供给方资金链紧张，部分自有资金不充裕的中小房地产企业将面临因无力融资而退出市场的风险，房地产开发企业会迎来一轮“洗牌”，包括房地产中介公司等将随之迎来一轮行业整合。

　　在供需双方的作用下，开发企业会采取进一步的降价措施，以期尽快回笼资金，短期内房价下调将成定局。

　　房价下跌易引发楼市风险

　　蓝皮书摘录：在房地产市场景气指数下降、量减价跌的情况下，加之从紧的货币政策作用，容易引发一系列的风险。

　　梁爽：我国商业银行个人住房按揭贷款余额从2003年的3329亿元上升为2007年末的3.13万亿元，4年来贷款数额以年均75%的速度增长。

　　根据国际经验，住房按揭贷款的前3－5年是风险高危期。而过去4年中新贷出的款项，在利率上调和房价下跌的情况下，“断供”的风险加大。

　　开发企业资金链断裂，将导致房地产开发贷款出现偿付危机以及“烂尾楼”的出现，进而拖欠工程款和拖欠农民工工资的“两欠”问题可能爆发。

　　保障性住房将逐步入市

　　蓝皮书摘录：从长期看，随着宏观经济形势的转好，房地产市场供求关系紧张的状况有可能再次出现。此外，随着中小套型住房、保障性住房逐步入市，中低收入家庭住房困难问题将得到进一步解决。

　　梁爽：随着住房保障政策以及2008年各地住房计划的落实，2009年，廉租住房、经济适用住房和限价房供应也会增加。

　　城镇居民今年增长8.1%

　　蓝皮书摘录：由于宏观经济增速趋缓、价格涨幅较大，城镇居民和农村居民收入增速都将显著低于2007年。据预计，2008年和2009年城镇居民实际人均可支配收入和农村居民实际人均纯收入将继续增长，其中城镇居民今年约为8.1%。

　　关键词 投资

　　关键词 GDP

　　蓝皮书摘录：预计2008年我国经济增长速度将有所放缓，GDP增长率为9.8％左右。2009年中国GDP增长率虽然可能将继续有所回落，但仍有望保持9％以上。

　　股票基金可能反弹

　　蓝皮书摘录：2009年，中国经济增速可能放缓，但宏观基本面向好。通胀压力将会逐步减小，融资融券等相关股市调控政策的出台也将为进一步稳定股票市场打下基础，但是国际金融风暴的影响仍然不可忽视。因此2009年股票与基金市场可能反弹，但从谷底回升到繁荣景象将是一个漫长的过程。

　　汪同三：20世纪90年代以来，我国宏观经济运行先后出现了三次经济增速下降，2008年我国出现经济增长放缓，既是宏观调控措施作用的结果，更主要是受外部冲击的影响。美国“次贷危机”影响蔓延加深，对我国经济产生了一定的影响，外部需求减弱。

　　2009年虽然仍然存在重大的不确定因素，但只要宏观调控措施及时得当，在外需增长显著减缓的条件下，积极扩大内需特别是消费需求，稳定投资，适度增加非生产性投资，加快转变经济发展方式，加快关键性领域改革步伐，就有望实现上述目标。

　　明年回落 预计增长9%

　　殷克东（中国海洋大学经济学院金融学系主任）：2009年，经济基本面仍然趋好，通胀的压力逐步减小，为股市的健康发展打下良好的经济基础。

　　本组稿件综合法制晚报、京华时报等