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脱掉“贫穷”帽穿上“富裕”衣

http://www.sina.com.cn  2008年12月03日07:58  法制日报

  ———广西消除贫困奔小康纪实

  □广西辉煌50年

  本报记者 席锋宇

  古稀之年的杨求莲是广西壮族自治区贺州市富川瑶族自治县莲山镇下坝山村人,一家4口全是智力障碍者,住在两间不足10平方米的破旧小瓦房里,一家人既不会种地,也没有任何生活来源,生活十分困难。2005年初,在各级政府和残联的帮助下,下坝山村党支部组织党员、群众义务劳动,仅用一个星期的时间,就帮杨求莲一家建起了一间60平方米的水泥砖瓦房。

  杨求莲生活状况的改变得益于2004年12月贺州市委、市政府作出的一项决定:用两年的时间在全市范围内全面实施农村贫困残疾人危房改造工程,使农村贫困残疾人的住房达到当地一般农户基本住房标准。

  2006年10月,贺州市最后一批农村贫困残疾人危改房顺利通过检查验收,这也标志着该市率先在广西地级市中全面完成了农村贫困残疾人危房改造任务,5000多名农村残疾人为此受惠。

  这仅仅是广西积极实施惠民富民、脱贫致富措施中的一个缩影。由于自然、历史等多种原因,到上个世纪70年代后期,广西还是贫困人口集中、贫困程度深的省份之一。从解决贫困群众最关心、最迫切、最现实的切身利益问题入手,广西集中人力、物力、财力,以产业开发、基础设施建设和发展劳务经济为重点,以“整村推进”的方式,开展了一系列有成效的扶贫开发工作。经过50年的艰苦奋斗,实现了从贫困程度较严重到解决温饱的重大跨越,并为脱贫致富奔小康铺平了道路。

  打响建设大会战的轰隆炮

  从2000年开始,广西分别开展了涉及百姓切身利益的通路、通电、饮水、教育、卫生、广电等大规模的边境建设大会战、东巴凤基础设施建设大会战、大石山区五县基础设施建设、桂西五县大会战等十多次大会战,有效改善了贫困群众的生产生活条件。

  2008年10月30日,记者在大石山地区隆安县龙赖屯见到了46岁的村民农光亮。站在自己种辣椒的地头,他高兴地向记者讲述现在幸福的生活。

  “以前只能靠雨水浇地,家里吃水也得到几里外去挑。现在好了,半山腰建了水渠,不仅可以直接引到田里,还可以引到家里。因为以前这里没有修路,只能养一两头猪,因为车上不来,去个农贸市场得用两个小时,现在路修好了,面包车半个小时就到了。去年家庭收入有1万多元呢,家里也买了洗衣机,大彩电。”

  内外并举实现脱贫富民

  站在桂中治旱乐滩水库引水灌区工程水灌区起点的上古岭隧道出口处,已经担任8年忻城县县委书记的卢中和记者介绍:这个工程完成后,桂中地区130万人口的饮水问题将得到解决,近130万亩农田耕地灌溉得到保障。

  “忻城县的人民和农田有福了,这也必将促进我县农产品进一步实现产业化,从而让老百姓的腰包更鼓。”卢中幸福地憧憬着美好的未来。

  在积极开展自我脱贫工作的同时,广西也注重加强与国际援助组织和机构以及国内发达省市的联系和合作。1995年以来,累计引进外资25.92亿元人民币。15年来,全区外资扶贫项目覆盖20多个贫困县100多个乡1000多个贫困村,累计解决100多万贫困人口的温饱问题。

  中直、区直单位投入广西的帮扶资金6.2亿多元。1996年10月以来,广东广西两省区开展了东西部扶贫协作,确定了异地安置、劳务输出、经贸合作、干部培训和市地对口帮扶为主要内容的扶贫协作路子。据统计,广东广西经贸合作项目4928个,帮助培训干部4977人(次),干部交流551人(次),劳务输出59万人。

  1978年到2007年,全区绝对贫困人口从2100万人减少到65万人,绝对贫困发生率从70%下降到2.1%;49个贫困县农民人均纯收入从100元增加2770元。

   优势企业做强做大带动发展

  “我们企业的发展和自治区的发展紧密相连,因为我们和自治区是同岁,也是成立于1958年,所以我们企业的发展也是广西发展的一个佐证。”1984年大学毕业后就来到南南铝业工作,现任南南铝业董事长的郑玉林骄傲地对记者说。

  对于解决企业和贫困的关系,他有着自己的独到的理解:“解决贫困问题不仅仅是建设好基础设施,依靠外界帮助,更重要的是依靠自己,依托特色优势,发展自己的企业,带动就业,带动经济发展。本地土生土长的企业对于实现全区的脱贫致富、提高人均收入有着责无旁贷的责任。”

  正是有着这份责任心,南南铝业的发展才经历了由小到大,由大到强理念的变化,完成了由最初粗加工铝产品到今天以铝质零组件为主的精深加工产品的产业结构大调整,成为广西龙头企业,解决了很多人的就业问题。2008年1月至9月完成工业总产值13.38亿元,实现销售收入12.05亿元,出口创汇6263万美元。

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