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　　国际纵横：欧盟出重拳拯救实体经济

　　国际在线报道(记者 许欣)：欧盟27国财政部长月度例会2日在布鲁塞尔举行，会议目的是为定于11日召开的欧盟首脑会议出台最终经济刺激方案做准备。会议通过了欧盟委员会上月提出的2000亿经济刺激计划，但各成员国在关于实际拿出多少资金来刺激经济的问题上还存在分歧。

　　会议通过的决议对欧盟委员会上月26日通过的大规模经济刺激方案表示赞赏，并认为这项方案中所提到的2000亿欧元的资金规模是必要的，对欧盟国家的经济增长会起到积极的推动作用。决议认为，该方案给欧盟国家应对可能出现的经济危机奠定了“良好基础”，但是如何实施还要根据各国具体情况来定，该方案将提交于11日召开的欧盟冬季首脑会议审议。此外，会议还通过了对金融服务机构改革的四点指导性措施，包括修改银行个人存款担保额度；严格规定银行的注册资本；明确保险公司的支付能力；加大欧洲证券投资基金监管力度。各国财长也同意，将欧盟中期财政援助基金的上限从120亿欧元提高到250亿欧元，以更好地帮助成员国应对金融危机。

　　分析人士认为，加强欧盟各国对经济政策的协调力度远比出台统一应对金融危机的政策要困难得多，而各国如果不对各自的经济刺激计划进行很好的协调，拯救金融市场不力的局面将再次体现在欧盟的实体经济上。1日举行的欧元区财长会议就否决了欧盟委员会提出的减税措施。欧元集团主席、卢森堡首相兼财政大臣容克认为，增值税下调的“弹性并不能保证对消费产生适宜的影响”，因此欧元区国家不会效仿英国，对增值税率进行调整。

　　在关于各成员国实际拿出资金来刺激经济的问题上，法国和英国力主各国政府出台“大胆”的经济刺激计划，而德国以及东欧一些国家则对此表示出不情愿的态度。德国财政部长施泰因布吕克在会议后表示，德国已经出台了320亿欧元的经济刺激方案，强迫德国政府冒着加大财政赤字的危险而继续出资救市的做法是不可取的。而一些成员国也向欧盟委员会施压，敦促欧委会尽快批准各国对于银行业的援助计划。欧盟委员会主席巴罗佐日前指出，欧盟不能批准违背竞争原则的援助计划，否则银行业的竞争就变成了弱肉强食。面对压力，欧盟委员会竞争事务委员内莉?克勒斯女士2日向各国财长表示，欧委会将在圣诞节之前通过一揽子补充政策，加大对银行业的国家援助力度，帮助其更好地应对金融危机。

　　分析人士认为，虽然欧盟对于实体经济的拯救刻不容缓，但成员国之间以及成员国与欧盟管理机构之间关于“统一”或“单独”行动的争论还将继续，这个问题一日得不到解决，欧盟经济就将很难走出颓势。