□ 夏丽霞

　　40万安徽籍农民工返乡，对他们来说，这个冬天很寒很难熬。相关部门预计，返乡农民工还会不断增多。这一次农民工返乡带回来的可能不是年人均收入的增长，而是就业压力和社会压力。

　　农民工返乡导致的最直接后果是收入下滑，从城市又回到“一亩三分地”，一些农民工回乡甚至连土地都没了，多年不耕种，土地或让别人承包，或抛荒。而且，农民工领不到失业金，又缺乏基本社会保障。如何让返乡农民工不会返贫？如何保持社会的稳定？这些问题考验决策者智慧。

　　政府出手很快，一系列优惠扶持措施已经“出炉”，包括就业援助、就近转移、技能培训、创业扶持等多项措施，但这些措施如何实施到位，能否满足农民工的需求，还需要相关部门多动脑筋。最现实的问题就是尽快让返乡农民工了解政策，这要求基层政府加大宣传力度，甚至可以考虑入村入户送服务。而对脱离土地多年的农民工来说，非农忙季节回到农村，会感到无所事事，少数人会聚众赌博、游手好闲，基层政府必须及时摸清所辖地区情况，了解返乡农民工意愿，有针对性地做好安抚工作。

　　安徽是劳务输出大省，一些人认为，要辩证看待农民工返乡，有利的一面是可以解决这几年本省一直存在的“用工荒”。但当前形势下，省内就近就地转移就业并没有想象的那样乐观。本土部分中小企业在金融危机中同样受到冲击，合肥市劳动力市场近两个月的用工数据显示，大中型企业、加工制造业的岗位需求量下降了三四成，一些企业短期内没有招人计划。另一个更现实的问题在于待遇差距大，农民工在一些发达省份打工，好的话每月能拿到2000元，而在本地就业平均只能挣700多元，巨大的落差让很多人不甘心留在省内。他们的目光更多还是投向省外，等待着春节后的机会，哪怕会碰壁。

　　相关部门必须抓住农民工返乡这段“真空”期，加紧对农民工实施培训。我省调研显示，目前提前返乡的农民工不少是文化水平低、缺乏技能的。针对农民工的培训必须明确方向，让农民工在短时间内掌握一技之长，为他们再务工或从事农业生产经营打好基础。同样，返乡创业也绝不是一句口号，农民工创业资金有限，办证、贷款、税收这些问题都需要政府加以扶持。尽管政府已强调返乡农民工创业可以享受下岗失业人员相同政策，但具体如何操作？农民工兄弟需要的政策可不是办手续时被推来推去。

　　返乡农民工这次带回来的很大一部分是就业压力和社会压力，如何让已经出台的优惠扶持措施迅速、有效地发挥作用，关系到农民生活状况和社会的稳定。