新华网济南12月3日电（记者王海鹰）山东省卫生厅最近对新型农村合作医疗实施办法进行了重大调整，从2009年起，全省统一基金的统筹模式，不再设置家庭账户。

　　山东省卫生厅最近发布了《关于进一步完善新型农村合作医疗方案的实施意见》，提出从2009年起，全省统一实行住院统筹加门诊统筹模式，即通过设立统筹基金分别对住院和门诊费用进行补偿。新农合基金分为一般统筹基金和风险基金，一般统筹基金包括住院统筹基金、门诊统筹基金和其他基金。

　　山东省要求，各地在运行年度之初首先进行基金分配，并做到科学合理。门诊统筹基金和其他基金占当年基金筹集总额的比例不高于35％，住院统筹基金和当年提取风险基金占当年基金筹集总额的比例不低于65％，其中，当年提取风险基金占当年基金筹集总额的比例不大于3％。

　　明年起，山东将不再设置新农合家庭账户。原设家庭账户的地区，家庭账户基金结余可结转下年度使用，并逐步消化，但不得用于冲抵个人参合缴费资金。家庭账户基金由家庭成员共同使用，用于家庭成员门诊医药费用支出，也可用于住院医药费用的自付部分和健康体检等，不得提取现金。

　　据了解，新农合推行之初，为了调动农民参合积极性，山东允许一些县市区设立家庭账户，即农民个人缴费的大部分或全部用于建立家庭账户，由个人支付家庭成员的门诊医疗费用。但是实践发现，家庭账户的资金过度沉淀，影响了新农合“互助共济”效能的发挥。