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唱响计生曲 共铸新篇章

  改革开放以来,长安区的计划生育工作取得了丰硕的成果。1997年被省委、省政府授予计划生育“三为主”先进县,2003年被省委、省政府授予“计划生育综合服务区”称号,2004年被省委、省政府评为“计划生育工作先进集体”,2005年先后荣获“全国婚育新风进万家活动先进区”、“全国基层宣传工作先进集体”、“陕西省已婚育龄妇女信息系统(WIS)甲级区”、“陕西省百车千村送健康活动先进集体”和“全市‘十五’期间人口和计划生育工作先进集体”等荣誉称号,2006年获得“国家计划生育优质服务先进区”荣誉称号。全区计划生育工作呈现出持续、稳定、健康发展的态势,为富民强区创造了良好的人口环境。

  人口过快增长有效控制,群众生育观念逐步转化。30年来,长安区少出生人口约25万人,总计节约社会抚养费60亿元。全区人口出生率从1981年的20.73%。下降到2007年的13.28%。,人口自然增长率从1981年的13.07%。下降到2007年的6.97%。。群众的生育观念发生了巨大的变化,计划生育成为人们的自觉行为。全区一孩出生率由1981年的71.4%上升到2007年77.8%,符合政策生育率由1981年的71.5%上升到2007年的96.8%,多孩率由5.0%下降到基本无多胎生育。育龄群众计划生育、优生优育和生殖健康科普知识知晓率达到95%,人们计划生育、优生优育和生殖健康自我保健意识和能力显著提高。

  利益导向机制健全完善,奖励扶助政策全面落实。多年以来,长安区重视建立完善计划生育利益导向机制,落实各项奖励扶助政策。城镇独生子女家庭每人每年领取30元保健费,在入学、招工、分配住房等方面给予优先、优惠。农村独生子女家庭在承包土地、宅基地划拨上给予特殊照顾。2005年,启动农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作,对全区首批享受奖励扶助金的635名对象落实了奖扶金。2006年新增奖扶对象331名,2007年又增208名。对农村自愿放弃二胎生育权家庭一次性奖励2000元,共奖励1119户。对农村独女户、双女结扎户家庭女孩中考实行降低10分的政策照顾。同时,开展了农村计划生育贫困女学生教育资助工作,本科生、大专生、中专生每人分别享受3000元、2000元和1000元的资助。2007年投资13.8万元资助46名高考贫困女学生进入大学校门。

  服务阵地建设不断加强,群众生殖健康需求得到保障。多年来,长安区坚持把稳定低生育水平与提高出生人口素质、关注群众生殖健康、增进家庭幸福统一起来,加强了计划生育服务阵地建设。积极开展以“避孕节育优质服务工程”、“出生缺陷干预工程”和“生殖道感染干预工程”三大工程为主要内容的生殖健康优质服务,不断满足群众日益增长的多元化需求。全面免费为农村孕妇提供叶酸制剂(斯利安),有效地减少了出生缺陷的发生。共有4577人使用了药具避孕,避孕有效率达到98%、随访率达到100%。304665人享受了免费技术服务,免费率达100%。对24.12万人进行了生殖健康普查,普查率达到96.8%,治疗率达到85%。

  经过多年的努力,长安区计划生育事业由人治走向法治,由单纯地抓计划生育发展转变为全社会积极参与齐抓共管。实现了由管理为主到服务为主和处罚超生为主到奖罚结合鼓励少生为主的工作方式和工作方法的巨大转变。在今后的工作中,辛勤的长安计生人将一如既往,求实创新,把人口计生事业再推上更新的台阶。

  (田芝甫)

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