■通讯员秦英

　　题记

　　为给百万市民提供一个舒适、便捷的工作生活环境，正处于加快发展机遇期的雁塔区从2007年开始，便确定了改善区域形象，提升城市品位，推动地区经济发展的目标，并在全市率先实施城市景观街区建设。经过一年来的努力，一个环境优美、生活便捷的新雁塔正在向世人走来……

　　“城市景观设计和建设绝不是表面的化妆和美化，而是通过协调人与自然、人与人的关系，建立一个安全而健康的生态系统，构建一个极具品位的物质与精神空间，建设一个真正体现人文关怀的和谐社会。雁塔区开展城市景观街区建设就是要建设现代化都市风貌，打造‘生活在景中，景中有生活’的人居环境。”按照区委书记钱引安的说法，雁塔区“要通过城市景观街区建设，进一步优化投资环境，带动区域经济发展，努力建设一个能够满足市民多样化生活需求的生活圈”。

　　进入“城市建设管理提升年”以来，雁塔区按照功能与审美并重的设计理念，以城市景观街区建设为核心，结合地铁二号线和小寨商圈建设，针对不同街区和道路的特点，从细节入手，高起点规划，高标准、高质量、高效率建设，对街区景观、建筑风格、绿地建设、城市家具、夜景灯光、业态分布等进行了全面的综合整治。目前，该区145条道路，已规划55条，其中33条围墙专项整治道路规划设计和施工均已完成；育才路、雁塔路、昆明西路等道路主体工程全部结束，已进入细化维护、管理阶段；兴善寺东西街架空线缆落地工作已全面展开，预计45天后完工。

　　花园城区生机盎然

　　为了让一座座冰冷的现代建筑流淌出生命的音符，雁塔区在开展景观街区建设时，通过围墙改造、绿化建设和门头牌匾整治等一系列专项整治活动，融入大量环保时尚的新理念。

　　如今，站在长安南路与丈八东路交汇处，向东看，高耸入云的电视塔绿茵环绕；向南看，青灰色帽檐下洁白的围墙蜿蜒而上；向西看，宽敞的丈八东路在三条绿化带的牵引下舒展身躯，一眼望不到尽头。西沣路十字东北角和西北角新建的绿地休闲广场，与十字西南角生机盎然的高新永阳公园交相辉映。怡园洋房前的景观绿化带里，茂密的灌木花草与路边的法桐共同建起一道绿色景观长廊，间或出现的亭阁及休闲长椅，诱得过往行人纷纷停留休憩。仲夏之夜，附近的居民三三两两手摇蒲扇在花前月下享受天伦，孩童们在草丛中打闹嬉戏，老人们则手挽手赤脚踏在别致的碎石拼图上按摩脚底；秋冬季节，暖暖的阳光给这里红的、黄的、赭色的，以及深绿色的草木镀上一层金色，没有萧杀的感觉，反倒平添了许多浪漫与诗意。

　　雁塔区西端的昆明路，再也不是过去人们口中的“昆明湖”、“龙须沟”了，路边的排水设施经过科学规划和改造，人行道上也重新铺上了青灰色的渗水砖，雨后初晴，绿柳依依，波光粼粼，大有“轻缦烟柳浮，微步沾衣密”的意境。除了街面上多出许多小型绿地休闲广场和城市雕塑小品外，朱雀路两侧的一些社区、学校、单位还纷纷拆掉密实的围墙，将原本独享的绿树藤萝，通过造型简洁的铁艺围栅展示在过往行人面前，恰似“满园春色关不住，一枝红杏出墙来”。

　　跨越历史的街区

　　近日，兴善寺东西街的正在积极“变身”，数以百万计的雁塔人将见证这条兼具繁华与空灵、古老与时尚双重气质街区的华丽转身。很快，人们在这里就可以伴着秦时明月与汉唐遗风，为“浪淘尽，千古风流人物”而直抒胸臆；也可以抛开所有世俗纷扰，一领“曲径通幽处，禅房花木深”的空灵境界。走累了，还有极具民族与文化特色的斋饭禅茶、干净方便的快餐料理任你选择。如果还想更自在些，或许坐在童话般的阳光花房旁，一边品尝柳橙汁的酸甜，一边整理刚刚在商场里得来的“战利品”也是个不错的选择。

　　有人说：“一个有魅力的城市，一定有它厚重的人文氛围和历史感。”身处高速现代化和经济快速增长时期，透过功利主义的浮躁，雁塔人早已看到历史文脉的潜在价值。开展城市景观街区建设在保证城市环境空间的公益性、服务性、舒适性的同时，十分注重现代文明与历史文化的有机结合，在尊重历史，尊重文化，理顺城市发展承先启后脉络的同时，也为西安打造“世界历史文化名城”奠定了基础。其中，最具代表性的街区改造当属雁塔路，这是一条连接大雁塔北广场和主城区的干道，已被新一轮西安市历史文化名城保护规划确定为历史文化轴。在建设改造雁塔路街区景观过程中，雁塔区始终坚持现代文明与历史文化相统一的理念，无论是以国槐和女贞为主的绿化景观带，还是雕刻着唐长安城坊巷图的地砖，以及木质仿古门店牌匾和极具传统风貌的建筑立面，无不传递出西安简洁、大方、古朴、厚重的独特气质。而这种独一无二的厚重感、历史感，必将成为雁塔区乃至西安市的“城市名片”。

　　破旧推新厚积薄发

　　城市是人类生活的家园，为城市居住者服务也理当是城市景观建设的题中应有之义，因此，雁塔区景观街区建设始终将市民需求放在第一位。在建设之初，他们便从低层次、片面化、粗放式的工作模式中解放出来，确立了精品意识和以人为本的工作理念，不仅从设计上要求经济、实用、美观兼备，工作人员在建设过程中挨家挨户走访，充分征求驻地单位和沿街商户的意见建议，广泛宣传城市景观街区建设的意义及相关政策，全面争取市民的理解与支持，最终逐项逐条落实设计要求。在雁塔路景观街区建设中，由于工作人员换位思考、积极协调沟通，赢得了省委机关、长安大学等8家单位以及众多沿街商户的积极响应和配合，顺利完成了道路两旁的违章临建拆除、围墙门店牌匾改造等工作。今年上半年，雁塔区内30余条道路768块“T”型广告就已被全部拆除，率先成为西安市无“T”型广告设置区，这同样与工作人员不懈努力和众多相关广告公司的理解与支持分不开。

　　在建设过程中，雁塔区除了积极争取市上支持外，还充分利用区基础建设投资公司的融资平台拓宽资金来源，并结合本区实际，开创性地制定出台了《雁塔区关于促进城市景观街区建设工作扶持办法》，积极争取沿线驻地单位的资金投入。该区成立了专门的工作班子，组织人力对辖区单位进行详细摸底，登记造册，制定了详细的景观街区改造单位责任人联系表、任务表及进度表。建立了市、区、街三级联席会议制度，加强各相关部门和各街办之间的联动，及时沟通，减少重复劳动。此外，还形成建设施工与规划设计之间的联动机制，将全年目标任务进一步量化分解，落实到人，同时强化督查考核。尽管雁塔区的景观街区建设是西安市开展得最早的区，但该区不仅注意学习杭州等城市的先进做法，还多次到曲江新区、高新区等兄弟区县进行考察，虚心学习他们的成功经验，并结合辖区实际情况，总结提炼出具有雁塔特色的景观街区建设思路。

　　以人为本共建和谐

　　雁塔区区长吴键在推进景观街区建设工作中反复强调：“加快推进景观街区建设工作，要与沿街重点项目开发相结合。”城市景观街区建设与西安地铁二号线和小寨商业圈升级改造等重点项目同步展开，通过一次性规划设计，一次性建设改造，统筹兼顾，合理分配人力、物力、财力等资源，提高工作效率，减少重复施工造成的资源浪费及对居民生产生活的影响。

　　正是在这种以人为本的思想指导下，2008年雁塔区全面开展景观街区建设，已拆除影响市容市貌的违章及临建28.6万平方米；拆除违规门店牌匾2030块，更换1163块；结合牌匾整治改造立面20.5万多平方米；建设赏心悦目的城市绿地休闲广场21442平方米；改造格调清新质朴的围墙4万延长米；建成雁塔路、育才路、丈八路等多条样板街区。“城市景观街区建设促使城市品味大幅提升的同时，周边的环境卫生、治安交通、配套服务等均发生了质的变化，能够明显感觉到：工作生活在这里的干部职工和周围群众的精神面貌也是焕然一新。”11月13日，雁塔南路上的一家省级单位向雁塔区委、区政府送来一面刻有“共创佳绩，再接再厉”几个大字的精美屏风，对雁塔区提升城市建设管理水平，积极营造良好的生产生活环境所付出的努力表示感谢。

　　“博观而约取， 厚积而薄发”。随着城市景观街区建设步伐逐步加快，一个环境优美、生活便捷的新雁塔正在向世人走来，好似一只舒展双翅的大雁，直欲凌空而去……