规划双管齐下为市民出行提速

　　核心提示

　　根据《佛山市综合交通规划（中期成果）》（以下简称规划），佛山拟在2010年后，对中心组团和大良容桂组团部分公交发达区域和路段限制摩托车使用，同时，政府还将提高小汽车入户门槛和使用成本，通过中心城区上下班高峰期的限摩和减缓小汽车增加这两大措施，给城市交通腾出空间，解决佛山中心区交通拥挤问题，为佛山市民出行提速。

　　规划摘要

　　关键词之一：限摩

　　“结合公交服务情况，近期建议在汾江路、季华路、文华路、南缇路围成的区域以及汾江路、佛山大道、文华路、季华路、佛平路、南桂路以及顺德的文秀路、清晖路等公交服务相对较好的区域（道路），限制摩托车行驶，限行时段为高峰时段（7：00~9：00，17：00~19：00）。中远期根据公交服务改善情况，适当逐步扩大禁摩区域及禁行时段。”

　　关键词之二：欧Ⅳ

　　“借鉴北京、上海的经验，建议佛山市提高新车上牌环保标准，争取于2010年之前，提前把‘机动车环保车型目录’标准提高到欧Ⅳ标准。”

　　背景

　　摩托车数量居高不下

　　汽车年均增长近30%

　　据佛山交警部门统计，至2008年9月止，佛山机动车拥有量为185.23万辆，其中摩托车拥有量为120.82万辆，大量报废摩托车、外地车非法上路行驶营运搭客，目前佛山的摩托车实际拥有量仍保持在130万辆左右，机动车特别是摩托车拥有量在全国地级市中排名第一。另一方面，佛山市机动车交通迅猛增长，2006年佛山市拥有小汽车30.8万辆，小汽车年均增长29.9%，而道路水平增长幅度较慢，年均增长仅5%，交通供需矛盾日益突出。

　　根据规划部门调查，按自然增长态势，预计2020 年小汽车将增加至140万辆，较目前增长3倍以上，年均增长12%，而根据路网规划及建设计划，预计可供使用的道路增长约1倍左右，年均增长率约5%，供需矛盾进一步突出。

　　为此，专家在规划中建议，应缓和小汽车交通的增长，平衡小汽车拥有及使用增长和道路设施供应增长的关系。另外，及时提供良好的公共交通服务以及尽早实行政策性管理措施，将有利于引导摩托车交通方式向公共交通的有序转移。

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　　举措

　　新车上牌环保标准一年后提高到欧Ⅳ标准

　　规划建议，结合国家环保标准要求，通过提高小汽车入户环保标准，从而实现改善城市环境和限制小汽车拥有量的目的。同时，通过协调停车设施供应，合理调整停车收费标准，并开展拥挤区域收费研究，以引导小汽车的合理使用。

　　具体做法是借鉴北京、上海的经验，建议佛山市提高新车上牌环保标准，争取于2010 年之前，提前把“机动车环保车型目录”标准提高到欧Ⅳ标准。此外，提高小汽车使用成本，合理调整停车收费标准，调控中心城区拥挤区域的交通流量；针对东华里等道路改造困难的文化保护区域，研究拥挤区域收费并逐步推广使用。

　　“国外先进经验，一是大幅度提高中心城区的停车成本，二是提高机动车的养车成本，使得私人交通不用甚至是少用”。交警支队相关负责人介绍，这种做法肯定有利于限制私家车，但具体实施时间，还需要政府进一步确定和细化。

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　　举措

　　中心区域上下班高峰期限摩

　　规划的另一大举措就是逐步减少摩托车，并对摩托车的使用实行区域控制，引导摩托车出行向公共交通方式转移。规划指出建议参照广州市禁限摩经验，结合公共交通发展，逐步实施方案如下：

　　（1）分阶段在中心城区、顺德中心逐步实施摩托车限量发牌、禁止上牌和缩短报废年限，并逐步推广到高明、三水中心城区。

　　（2）逐步实施分路段、分区域、分阶段限制摩托车行驶。结合公交服务情况，近期建议在汾江路、季华路、文华路、南缇路围成的区域以及汾江路、佛山大道、文华路、季华路、佛平路、南桂路以及顺德的文秀路、清晖路等公交服务相对较好的区域（道路），限制摩托车行驶，限行时段为高峰时段（7：00-9：00，17：00-19：00）。中远期根据公交服务改善情况，适当逐步扩大限摩区域及禁行时段。

　　市民心声

　　限摩可理解 欧Ⅳ实施难

　　关于规划中的两大举措，市民邓先生认为，限摩是迟早的事情也是可以理解的，目前佛山摩托车太多了，但政府应该分阶段分区域实施。网友“60度”则表示“早有心理准备，踩单车，当健身”。

　　而对于今后新车入户环保标准提高到欧Ⅳ，邓先生则认为，这个标准是在欧洲等发达国家实施，对于佛山来说，不大现实，达到欧Ⅲ就很不错了，而且还提高标准，也必须公交先行，现在很多公交尾气排放都很厉害。

　　家住魁奇路附近某小区的方小姐表示，现在油价居高不下，摩托车的出行成本也越来越大，如果公交发展得好的话，自然会弃用摩托车，转乘公交车。反对限摩者则认为，佛山现阶段的公共交通设施并不发达，如推行限摩措施后，将会对市民生活造成极大不便。