河源市检察院实现检察职能与基层民众“零距离”

　　本报记者 邓新建 本报通讯员 陈云飞

　　“以前，我们到检察院‘告状’要走几十公里，其中许多还是山路，光路上就要花半天时间。现在检察院在每个乡镇都设立了联络点，许多问题在镇里就能解决了，真是太方便了。”记者近日在广东省河源市采访时，许多群众都这样对记者说。

　　河源市地处粤北山区，信息较闭塞。而检察机关在矛盾纠纷多发的基层乡镇和农村一直没有派出机构，群众对检察机关的职能了解甚少，造成了群众去政府部门上访多而到检察机关控告、申诉少的局面。

　　据河源市检察院检察长刘祥福介绍，针对这种状况，去年三月，河源市检察院在与市司法局达成业务协作机制的基础上，开始在基层乡镇建立检务联络点。联络点设立在基层司法所，并聘请司法所的工作人员担任联络员。主要职能是：开展针对检察机关的普法教育，让群众对检察机关的职能和相关业务有全面的了解；受理控告、申诉、举报和民事行政申诉案件，及时维护群众合法权益；开展职务犯罪预防，促进基层党风廉政建设，接受群众监督；拓展维权工作，营造有利于青少年成长的良好环境等。

　　记者了解到，联系点的设立让检察职能延伸到了乡村、走进了农村的千家万户，为他们在了解检务、咨询法律、举报犯罪和申诉控诉等方面提供了便利，形成了检察职能与基层乡镇接访、调解、法律咨询工作的一体化，解决了农村群众控告、申诉难的问题。

　　今年以来，河源市检察院借全省检察系统开展“阳光检务”活动的契机，将联系点正式命名为“阳光检务”联系点，目前，“阳光检务”联系点已经在全市31个镇(街道)司法所设立。还专门聘任了“阳光检务”联络员，形成检察院、联系点、联络员三位一体、辐射整个农村的便民诉讼“网络”，使“阳光检务”联系点和“阳光检务”联络员成为检察机关联系广大农村群众、服务群众的桥梁和纽带。

　　与此同时，河源市检察院还专门成立下访巡访工作队，定期到联系点开展“阳光信访”活动，现场接待群众来访、提供法律咨询；在联系点设立了联系热线和信箱，并通过派发宣传单、海报等方式向群众宣传检察工作的动态，通告下访、巡访的时间，便于群众及时了解信息；同时，与各镇(街道办)司法所建立了接访信息沟通的联系协助机构，由司法所工作人员协助接访、受案、调查、取证、调解等具体工作。

　　经过一年多的建设，“阳光检务”联系点已经有效地运作起来，在河源市全面发挥了作用：到目前为止，通过下访巡访的方式共接待来访群众1500多人次，现场为群众排忧解难上百件，仅控告申诉部门直接受理控申案件36件。在上述机制下，河源市检察院通过调查办案、排解纠纷、化解矛盾，有效解决了一批案件和纠纷，进一步达到了息访、息诉、促进和谐的目的，也树立了检察机关为民、亲民、护民的形象，实现了双赢效果。

　　“阳光检务”联系点作为河源市检察机关推行“阳光检务”的一个缩影，实现了人民检察院与基层民众之间“零距离”接触，受到群众广泛好评，他们发自内心地说：“检察院关心和惦记群众，维护了我们的合法权益。乡镇联系点的工作人员认真倾听群众疾苦，更为群众办实事、办好事，是群众的贴心好公仆。”