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别了,福利分房

  

别了,福利分房

  房改,令中国住房环境发生了翻天覆地的变化。徐晖铭 摄

  

别了,福利分房

  现在人们买房,不仅关注房子本身的品质,更关注周围环境及绿化。徐晖铭 摄

  1998年,太多的事在这一年发生,而绝大部分的中国城市人群,最刻骨铭心的却是自这一年起,全国取消城镇职工福利分房。1998年7月3日,国务院《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》出台,宣告在新中国延续了近半个世纪的福利分房制度寿终正寝,“市场化”成为住房建设的主题词。

  十年后的10月中旬,本报记者查访到了长沙最后一批福利分房的单位——中国电信长沙分公司,并辗转联系到最后一批分到福利房中的最后幸运一员徐子诚(化名)。

  房子在很多人的心中就是家,在徐子诚心中亦然。

  往事:从筒子楼开始

  1996年8月,带着老婆女儿一起退伍的徐子诚,转业到长沙电信局工作。在部队里当团长的徐子诚当时渴念的是一个温暖的彻底属于自己的家。虽然作为团级干部,徐子诚在部队住的是单独小别墅,但那毕竟不是自己的家。

  报到后,徐子诚一家三口,被安排住进了位于松桂园的电信宿舍区——惜别公庄。分给徐子诚的,是一个东西朝向筒子楼里的20平方米的单间,人均面积不足7平方米。

  徐子诚一直在笑着回忆,可是往事里不无酸楚——

  烈日炎炎的酷暑,傍晚回家收衣服,发现衣服上全是星星点点的黑色。仔细一看,原来因为太阳一天到晚的曝晒,房檐上的沥青被晒融化了滴下来。

  寒风凛冽的严冬,在厨房做好饭菜,穿过长达30米的长长走廊后,早已冷却。

  幸运在一年多以后降临。1997年年底,长沙电信决定进行再一次福利分房,改善职工的居住条件。徐子诚欣喜若狂,因为当时,已有多种风声传出,即将取消福利分房了,能赶上最后一班车,自然是再好不过的事。

  多年以后,徐子诚还在庆幸,“我运气好,赶上了好时候!国家政策好,但也要单位好,有实力,愿意为职工着想。”徐子诚的很多战友,就没有赶上这最后一班车。

  就在这次福利分房后不久,《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》出台。徐子诚一家成为最后一批幸运户。

  十年只是历史长河中的一瞬间,却足以让一个盛年男子开始气定神闲,感知天命。

  十年后,当年那套让人激动万分的两室两厅,劣势慢慢显露出来:晚上是城市主干道劳动路传来的阵阵车鸣,白天是雅礼中学的广播和孩子们的嬉闹,这一前一后,夹得住户终日不得安宁。

  老婆退休在家后,也发现,不仅小区内没什么绿化,周边都少有公共休闲场所,想散步都没地方去。

  2007年,为了改善职工居住条件,电信公司在荷花园的宿舍区,按照市场开发模式,新建了四栋房子。这四栋房子以市场价的九折,出售给内部无房员工,即便是九折,每平方米也达到2800元。这与当年福利分房的几万元根本不能相提并论。

  女儿大学毕业后也在电信公司工作,政策上是无房户,有资格购买这批房子。徐子诚通过银行贷款,以女儿的名义买下一套三室两厅。

  想到即将交房的新房,徐子诚已开始策划退休后的生活:新小区绿化不错,离锦泰广场也不远,老婆早就跃跃欲试了。东塘这套房子,就用来出租养老,毕竟夫妻俩的退休金加起来不多。

  至于女儿,她的人生还长,徐子诚相信她会住上更好的房子,毕竟,时代是越来越好了。

  房改:20年千秋家国梦

  在原长沙市房改办工作人员吴不凡的眼里,房改则是另外一种况味。

  10月金秋,记者辗转采访到了现长沙市拆迁办副主任吴不凡。

  作为原长沙市房改办工作人员,现在的长沙市安居工作小组工作人员吴不凡认为,1998—2008年,是中国房改历程中的一个里程碑,也是长沙房地产发展具有纪念意义的十年。十年中,城市居住发生翻天覆地的改变。

  从上世纪80年代末起,房改工作在全国范围内才刚刚起步。随后长沙房改办成立,开始了对房改工作的摸索。1991年,长沙市房改试点工作正式开始,也就是从那一年开始,职工开始有了真正属于自己的住房。

  当时实行两种办法:一种是购买自住房屋的部分产权,价格较便宜;一种是购买完全产权,按当时的标准价格或优惠价格出售。1993、1994年开始,政府进一步将政策明确和规范,正式允许职工购买部分产权。到了1998年,规定只能购买完全产权。1999年开始试行职工住房货币化分配,按职工享受的房改房户控面积标准,以每平方米2493元进行补贴。到了2000年左右,实物分房就逐渐进入尾声,到现在仍然有少量办理,按经济适用房的价格出售。各单位自建的经济适用房,也可以算是某种形式上的房改房。进入本世纪,长沙市职工绝大多数都拥有了自己的住房。

  福利房是这样的重要,以至房改过程中,出现了不少让人匪夷所思的逸事。

  吴不凡的描述,不无客观,好笑之余,引人深思——

  房改工作关系到每个职工的切身利益,有不少人千方百计想通过不正当的手段享受福利购房,对这一种人我们坚决地顶回去;也有不少人符合福利购房的一些特殊政策,我们能照顾的就照顾,比方原有住宅人均不足8平方米的家庭或困难户等。我们每个礼拜都会召开例会,集体决策。还记得上世纪90年代末,有一个学校的两位女老师,一起拿着各自的离婚证明,来房改办办理手续。我细看她们的离婚证,居然是同一天离的婚。我心里感觉奇怪:哪有同一天离婚、然后同一天来房改办申报手续的。再一看记录,她们半年前就分别来房改办申报过,因不合条件被否决了。后来我们一调查,果然是假离婚来套政策真分房的。当然,我们更多的是人性化政策。

  值得补叙的是,吴不凡本人,在1999年前后,也以2万多元的价格,购买了湘春路一套70多平方米的福利旧房。

  采访后记

  有地产人士称,在福利分房的集团买房时代,房子只是大小的区别,结构及配套设施并无较多的区别。然而,进入1998年以后的商品房时代,购房对象则是身份、地位、财富、品位各异的个体。多大的面积?户型结构怎样?周边环境如何?配套如何跟进?这一切,市场都要迎合购房者的需求而作出决策。

  从1999年开始,长沙楼盘在建筑设计、园林营造、物业管理、社区文化等产品创新方面取得革命性突破。新一波的地产发展初现端倪,消费者需求也开始发生了变化,对于地产品牌、品质的认同开始成为市场新的特点。

  自此开始,长沙房地产步入一个标准重建的时代,一切开始“走上正轨”。在国家停止房改政策的利好背景下,1999年,长沙市房地产开发完成投资额为225765万元,较1998年上涨30%;商品房销售额为137043万元,较1998年上涨102%。

  有恒产者有恒心

  潘昭晖

  “常回家看看,回家看看,哪怕帮妈妈洗洗筷子刷刷碗,老人不图儿女为家做多大贡献,一辈子不容易,就图个平平安安……”20世纪末, 一曲《常回家看看》风靡大江南北,它的走红同《一封家书》一样,不约而同印证了一个事实——中国人开始寻找一度失落的家园人文精神。

  1998年,一场突如其来的金融危机肆虐全球,这场始于亚洲,而后蔓延整个世界的危机,促使一些主要工业大国,开始考虑改革始建于 二战后的国际金融体制。4月27日,欧盟理事会通过了欧盟委员会前一年度提出的建议,不再将中国列入“非市场经济”国家名单。

  这一年夏天,中国南方发生特大洪灾,虽然水灾造成的直接经济损失近300亿美元,但中国人众志成城的精神让世界为之侧目。这一年另一 场洪灾冲击了不少多年计划经济下的铁饭碗持有者——大批国企破产转制,大批工人下岗的同时,开始大步走向了市场;而基础设施建设,“拉动内需”也成为这一年的另一个热门词语。

  有恒产者有恒心。这一年的7月3日,国务院一纸《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》出台。这份后来被看作房改纲领的“23号文件”,正式开 启了以“取消福利分房,实现居民住宅货币化、私有化”为核心的住房制度改革,也开启了中国楼市和中国城市的新时代。

  安居,才能乐业,房子可以自由买卖了,更深远的影响是,从此,因为一处房子,人才被拴住不敢自由流动的日子也一去不复返了。当房 子成为商品,当人才走向市场,一系列深刻的改变,开始自外向内,自上而下地进行。

  奇迹不光发生在城市,也发生在乡村。无数离开乡村土地的城市谋生者,自这一天起,他们中的优秀者,也有了自食其力在城里买下一套房子的可能。这样的奇迹在各大城市次第出现,直至城市化蔚然成潮。

  多年以后,我们还可以毫不犹豫地说,随着劳动者的物质利益被确定,中国人创造财富、爱护财富、积累财富的热情前所未有地高涨,社 会生产力大大提高。

  这一年,在“烧钱”多年后,互联网开始切近人们的生活。全国网站如雨后春笋般冒出来。这年的12月,目前全球最大的网上贸易市场“阿里巴巴”在杭州诞生。

  这一年的11月25日,北京市人民政府正式向中国奥委会递交了举办2008年奥运会的申请书,民间诞生了无数以申奥命名的娃娃,十年后,中国百年奥运梦想得以实现。

  名人谱

  

别了,福利分房

  王石

  深圳万科企业股份有限公司董事长,1989年初,万科完成了股份化改造,成功募集到了2800万元资金,股份化改造使万科成为今日地产龙头。1994年王石荣获“深圳市第一届优秀企业家金牛奖”。1998年1月,王石受到朱镕基总理接见。当年12月王石入选《中央电视台》为纪念改革开放二十年所拍摄的大型电视人物传记片——《20年 20人》节目。2000年入选“中国经济年度人物”。

  

别了,福利分房

  蔡智恒

  1998年3月22日到5月29日,台湾成功大学水利研究所博士研究生蔡智恒以jht为笔名,在网上电子公告栏完成了“长达34篇的连载”——《第一次的亲密接触》。或许,他本人也没有想到,即使是百年不遇的洪水,也没能阻挡“痞子蔡热”——《第一次的亲密接触》使台湾和大陆文学界掀起了一股网络文学的狂潮,从而彻底改变了人们的阅读与写作模式。蔡智恒2000年从成功大学水利工程研究所博士班毕业,目前仍留在成大作博士后研究员。

  

别了,福利分房

  冯小刚

  1998年,冯小刚拍出了内地第一部贺岁片《甲方乙方》。这部讲述梦想与现实之间可怜又可笑的矛盾的贺岁片备受百姓喜爱,票房达到3600万元,还囊括了当年“百花奖”最佳男、女主角和最佳故事片三项大奖。《甲方乙方》的成功引发此后几年的贺岁片大战,越来越多的知名导演加入执导贺岁片的行列。而冯小刚在随后的十年间也频频出手,使“冯氏喜剧”成为内地贺岁片的一块招牌。本组图片均为资料图片

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