本报讯（记者刘栋唐玮婕）今年1至10月，上海全市就业形势整体比较平稳，从10月份开始，金融经济危机对本市就业的负面影响逐步显现，就业形势趋于严峻，预计明年一季度全市的就业形势不容乐观。记者从昨天的市政府新闻发布会上获悉，市人力资源和社会保障部门将从多方面采取措施维护就业大局稳定。

　　据市政府新闻发言人陈启伟介绍，上海将建立本市企业用工动态分析机制，及时把握企业用工变化情况，按照“帮企业、保就业、促稳定”的思路，抓紧研究支持中小企业稳定就业岗位的特殊政策措施。切实做好创业带动就业工作，落实市委重要调研课题成果，抓紧制定下发《关于进一步做好本市促进创业带动就业工作的若干意见》，启动实施本市“鼓励和扶持创业三年行动计划”，建立扶持创业带动就业的长效机制。

　　在确保困难群体就业上，将积极开展就业援助，重点要继续做好对“零就业家庭”人员、“双困”人员、残疾人、低收入农户家庭人员的就业援助，探索完善对上述困难人员的就业援助动态管理，提高就业援助的针对性和质量；充分发挥企业欠薪保障金垫付功能，就地化解欠薪矛盾，帮助困难企业渡过难关，同时也切实维护劳动者的合法权益。

　　结合创建充分就业社区活动，发挥区县和社区作用，落实好近年来国家和本市出台的一系列就业扶持政策，做好青年就业工作，在郊区要特别关注农村富余劳动力和失地农民的就业问题；认真做好劳动争议调解仲裁工作，加大调解力度，维护社会稳定。