公务员考核可实行末位淘汰

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　　崔立锋

　　公务员虽然在“进口关”上把得很严，但只要通过了这一关，就如捧着了“金“饭碗，一劳永逸。所谓有进必有出，不好的当然应该淘汰。但我觉得，通过“连续两年测评不称职就辞退”的方式，并不是一个科学民主的办法。

　　首先，考核容易发生全部“称职”的情况。无论是“连续两次不称职辞退”，还是“五年称职晋升一级”，都不可避免地牵扯到每个人的自身利益问题，由于都是单位内部人员进行操作，容易造成“你好我好大家好”的局面。

　　其次，“连续两次”的概念过于宽泛。其本意可能是给头一年“不称职”的公务员改正错误的机会，但是这种方式非常容易走样。例如在8年的测评中，某公务员隔一年不称职一次，按照“连续两次”的规定显然就不在辞退的范围内。而事实上8年中竟然有4年可以“不称职”，这样的公务员难道不该辞退吗？

　　还有，就是负责人的考评问题。《规定》中提到“主管领导给出评语和考核等次建议，由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次”，由于无论是主管领导，还是机关负责人，他们既要参加单位的群众考核，又最终确定这些考核的结果，就会不可避免地出现“既当运动员，又当裁判员”的现象。

　　与其这么复杂，不如变成“末位淘汰制”。在考评的末几位画个圈，一段时间一总结，多次进入该范围的就逐步辞退。真正有人被清理回家，考评才会有威慑力，其他的公务员才会努力争上游。