中国将针对容易出现在食品中的非食品物质，特别是有毒有害物质列出“黑名单”，作为监督的重点进行防控；《防震减灾法》全面修改将把汶川地震经验教训法制化，大大增强中国处理突发事件能力。在参与央视“12·4”全国法制宣传日特别节目“法治心愿2008”晚会录制时，来自全国人大常委会法工委、国家卫生部、民政部、国家质检总局和国务院法制办等部委的官员，就公众关心的问题一一予以解读，并现场发布多项即将实施或推动的工作计划。

　　惩罚性赔偿已写入食品安全法草案

　　卫生部食品安全综合协调与卫生监督局副局长苏志在《法治心愿2008》节目录制现场表示，卫生部正在会同有关部门研究“黑名单”制度，将容易在食品中间出现的一些非食品物质特别是有毒有害物质列出一个黑名单，将这个黑名单作为监督的重点进行防控。这个黑名单还将不断更新。

　　苏志说，要规范食品的质量安全，重在标准，但目前多个标准之间有矛盾之处，目前卫生部已经启动整个乳品行业质量安全标准的清理，希望借此对乳品标准的清理积累经验，在《食品安全法》出台以后，紧接着马上启动食品安全标准的清理。

　　在食品安全立法过程中，有人建议要增加惩罚性赔偿。全国人大常委会法工委行政法室主任李援对此表示，《食品安全法》草案中已写入惩罚性赔偿，并且已经做了有关规定。他透露，《食品安全法》草案中还规定，企业因食品安全事故给消费者造成损害时，首先要进行民事赔偿，如果企业对于行政处罚和民事赔偿不足以两个都支付的话，要先赔民事赔偿。

　　《防震减灾法》把地震经验法制化

　　距离地震发生不到15天的时间，《汶川地震灾后恢复重建条例》就快速出台，这在国家的立法史上创造了一个奇迹。国务院法制办主任曹康泰说，五个多月来的实践证明，这部法律的及时发布实施，将整个灾后重建工作纳入了法制化的轨道，对于整个重建工作有序有效地进行已经产生和正在产生着重要的促进和保障作用。

　　汶川地震发生164天之后，一部根据此次地震迅速作出完善的《防震减灾法》（修订草案）提请全国人大常委会审议。这一次根据汶川地震的经验教训，又对《防震减灾法》进行了全面的修改，把这次地震当中暴露出来的问题和取得的成功经验法制化。曹康泰表示，相信这一部法律颁布以后将会大大增加我国处理包括地震在内的各种突发事件的能力。曹康泰说，根据立法的规定，全国人大常委会通过一部法律原则上需要三审，目前《防震减灾法》（修订草案）正在进行一审。

　　记者蔡宇