本报讯 记者江彬、通讯员穗仁宣报道：的士司机生存状况引起社会各界关注，昨日，省大人代表组团视察公共交通建设情况时质疑：的士牌照为何不能直接发给司机？

　　省人大表张房有向广州市交委唐儒平副主任发问：“昨天《羊城晚报》刊登出租车行业几大矛盾，其中就有讲到‘市场准入制度不合理’、‘出租车经营权管理混乱’、‘行业管理体制不顺’等，在广州是否存在这些矛盾？交委如何处理这五个矛盾的？”

　　人大代表司徒健权则认为，出租车问题，主要是的士公司与司机之间的矛盾。他提出，“能否借鉴香港的管理模式，将中间环节（的士公司）去掉，直接发牌给司机？”

　　唐儒平回应说：“在交委里，出租车行业并非我分管。但作为一个交通行业的管理从业者，我也有思考这个问题，出租车这个行业，有它的特殊性，尤其是广州、深圳等沿海城市更有它的特点。”

　　首先是经营权的问题。“出租车是公共交通的部分，本来政府应该掌控这种资源的，但现在实际情况是，出租车企业拥有经营权。除了近两年投入的1000多个牌是5年期，原来1.6万多辆车里绝大部分都是永久性的。由于经营权不在手里，政府调控的能力、调控的手段也比较少。

　　第二就是经营模式。目前，出租车企业以公司化的“个体———班车”经营。企业向司机收承包费，司机收乘客的钱。司机赚多少钱，公司不管，反正你（司机）每个月都要交这么多钱。轮到下一班，司机就回家了。他对公司的认同感、归属感都很弱。所以造成企业对司机的管理不像其他社会化企业那么强。”

　　对于直接把牌发给司机，唐儒平说：“如果直接把牌发给司机，那就是1.7万多个经营主体，又因为一个车分两班，几乎是3万多个主体，这就造成管理上的极大困难。”

　　人大代表叶鹏智就建议，目前出租车行业的风险基本由司机承担，应该让出租车公司真正参与到经营中，司机是公司的雇员，而不是承包者。

　　据悉，今年省“两会“上，省政协委员孟浩也曾提议把出租车牌照直接发给司机。但有业内人士表示，当初出租车企业是通过合法渠道取得的经营权，不能说改变就改变。在实际操作过程中，出租车企业还担负着将分散的出租车集中组织起来责任，并非完全的只收钱不办事。目前，广州出租车从软硬件来看，都是在全国前列的。如果取消了企业这一环节，到时部分司机购买多辆车，拥有多个经营权，后果也会不堪设想。