12月3日晚，长沙市砂子塘，由于是晚饭时间，出租车司机将车停在路边。12月12日，长沙即将召开客运出租车计价结构调整听证会 记者 童迪 摄

　　星辰在线12月3日长沙讯 当各方关注的目光，齐齐集中在即将于12月12日召开的长沙市客运出租车计价结构调整听证会听证人和听证参加人身上时，似乎都在等待“一锤定音”的那一刻。事实上，由于新《政府制定价格听证办法》12月1日实施，听证会“压倒性的多数意见”不见得就是最终的结果。“各方利益是否协调，听证会后我们还会吸纳各界意见，也就是说，报政府批准后最终作出的定价决定才是最终方案。而且新价格运行后的实践检验过程，我们也相当重视。”长沙市物价局副局长卞佑明今日接受记者采访时特别强调。

　　消费者代表不少于2/5

　　国家发展和改革委员会发布的《政府制定价格听证办法》(以下简称《新办法》)，自2008年12月1日起施行，长沙市客运出租车计价结构调整听证会正好是《新办法》正式实施后的第一个定价听证会。由于《新办法》明确了政府在涉及民生的价格听证上，要按规矩广纳民意，听证程序将更加公开透明。本次听证会将不再是表决会，听证会参加人不是简单表达赞成或者反对；定价机关是否采纳取决于意见是否合理可行，而不是所持意见的人数多寡；听证会代表也被改称为听证会参加人，消费者在代表中的比例也由原来的不少于1/3扩大至不少于总数的2/5。

　　三年前调价使空载率大降

　　“出租车价格调整不是一成不变的，必须在实践检验中通过价格杠杆作用的调节，适应不同群体的深刻需求，从而实现资源的优化配置。2005年对长沙出租车计价结构的调整是根据当时出租车空载率较高的情况，作出了降低起步价的调整。那次调价使长沙出租车的行业平均载客率达到了68．88%，即空载率降低到了31．12%，但是随着时间和路况等环境的变化，这一调整也带来了部分时段部分路段打不到出租车的弊端，所以我们需要找到更好的解决方案。”卞佑明说：“本次定价听证方案调整一是，由现行1公里内3元调整为2公里内6元，将现行收取的燃油附加费0．5元/人车次并入到此次出租车计价结构中，不再另行收取燃油附加费；调整二是，增设低速计时收费，在时速12公里/小时以下，累计每满5分钟按1车公里1．8元计费。”

　　根据新《政府制定价格听证办法》，本次听证会分听证人和听证参与人20人。听证人由政府价格主管部门指定的工作人员或聘请社会知名人士担任，他们将履行的两项职责是：听取听证会参加人的意见陈述，并可以询问；提出听证报告。听证参加人的权利和义务包括：可以向有关经营者、行业组织、政府主管部门了解与听证事项相关的情况；出席听证会，就听证事项发表意见、阐明理由等。

　　长沙现有的士6280台

　　截至2008年11月，长沙市共有出租车6280台，其中属于出租车公司的5185台，个体车1095台。长沙市出租车营运现行收费标准为：

　　起步1公里内3元。3公里内实行分段计费：1公里至1．5公里4元，1．5公里至2公里5元，2公里至2．5公里6元，2．5公里至3公里7元。夜间(21时至次日5时)为：1公里内4元，1公里至1．5公里5元，1．5公里至2公里6元，2公里至2．5公里7元，2．5公里至3公里8元。

　　车公里价：白天(3公里以上续程单价)每公里为1．8元，每500米跳表一次，计费0．9元。晚上(21时至次日5时)在白天车公里价标准的基础上上浮20%，即3公里以上每车公里2．16元，每500米跳表一次，计费1．08元。

　　空驶费：以乘车地点为起点，从10公里开始，车公里价按公里运价的50%加收空驶费。

　　2公里内拟收6元增设低速计时收费

　　根据长沙市物价局公布的听证方案，此次出租车价格调整主要是两个方面，一是适当提高起步价，二是增设低速计时收费。而车公里价则按现行标准维持不变。

　　调整一：起步价为2公里内6元。由现行1公里内3元调整为2公里内6元，将现行收取的燃油附加费0．5元/人车次并入到此次出租车计价结构中，不再另行收取燃油附加费。

　　调整二：增设低速计时收费。在时速12公里/小时以下，累计每满5分钟按1车公里1．8元计费。

　　起调时间：明年1月1日起执行新价格标准。鉴于出租车计价器全部更换和安装需要1个月左右时间，相关部门拟定：2009年1月1日起，已更换新计价器的按新标准执行；未更换新计价器的按原标准执行。所有出租车的新计价器必须在春节前更新完毕。（三湘都市报）