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调查“副职泛滥”怎成了网民的职责

http://www.sina.com.cn  2008年12月05日04:09  重庆时报

  一股“晒晒副职官员”之风在网上火速刮起——辽宁铁岭市9名副市长、20名副秘书长;河南新乡市11名副市长、16名副秘书长;湖南平江县10名副县长……网友们争相披露地方的副市长副县长等职位人数,感叹中夹杂着争议,也让这些地方政府陷入了社会舆论的漩涡之中。(12月4日《新快报》)

  不知从何时起,我们的网民朋友承揽了大量的反腐倡廉工作,一些官场上的流弊很多都靠社会公众来揭示与矫正。从周正龙拍虎到公款出国旅游事件,再到调查地方副职泛滥现象,始终都是“网民调查队”主动出击、穷追猛打。在这种监督中,最尴尬的是公众常常唱独角戏,而官方反成旁观者。

  民意追求真相的“热脸”贴上“冷屁股”,自然很无趣。以“副职泛滥”为例,民意持续曝光各地政府副职过多过滥,如此珍贵的线索对于上级政府、纪检机关等部门来说,应当重视才对。但奇怪的是,相关各方始终沉默以对。类似的情形,在华南虎事件中表现得同样明显。这会不会让人误以为,官场不正之风的调查竟成了网民的任务,官方只需要最后出来裁判一下呢?可这种事后干预的方式,往往会给政府的监管埋下一些隐患。

  副职泛滥,归根到底在于制度阙如,领导班子成员的编制无明文规定。现行的《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》及《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,对政府领导班子的设置均没有明确的说法。法无禁止即许可。这自然成了“副市长泛滥”的缺口。而副职膨胀,又必然埋藏着行政效率低下、行政成本增加等问题。

  遗憾的是,在“网民调查队”取得成果时,仍没有看到上级主管方面的影子。这就使得被曝光的对象为逃避进一步调查争取了时间。如果上级现在跟随“网民调查队”上网调查地方官副职泛滥问题,他们将会发现,很多政府网站要么关闭,要么删除或修改了政府机构设置的页面。

  调查“副职泛滥”不是民间大众的职责。主管方如果在此问题上始终表现得暧昧不清、裹足不前,必定会错失整治官场不正之风的良机,并向有关官员传递出错误的信号。广东 椿桦

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