荆楚网消息 (楚天都市报) ◆余彬

　　一个县，副县长动不动就是两位数；一个市，政府副秘书长竟然多达20名。副职泛滥，已到了令人瞠目结舌的地步。

　　这样的尴尬局面是怎样形成的呢？粗粗一析，答案有二：

　　一是上面没有一个精确的强制性规定，下面便有空子可钻。相关规定说：省（区、市）政府设秘书长一人，副秘书长若干人。若干是一个宽泛的概念，铁岭就把若干“理解”成了20人，可谓极致。与此相对，作为直辖市的天津，政务工作量肯定比铁岭要大得多，却只配备了7名副市长。纵有千般借口、万种理由，铁岭的做法也掩不住荒谬的一面。

　　二是公务员的价值以“官本位”的形式来认同。环顾政界，似乎有一个潜规则，那就是熬到一定的年头，工作如果没大的闪失，就得有个级别；有了级别，就能带来实惠，比如，出有车啊，写有秘书啊，等等。所以一定得当个官，不管是个大官还是小官，实在不行挤个副的也可以。潜规则之下，副职只能越设越多，你好我好大家都好，唯有这样，才能摆平。从这一点来说，当地主要领导责不可推。

　　配备过多的官职，占用了宝贵的公共资源，加重了纳税人负担；更重要的是，会降低行政效率。古话说得好：一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃。

　　那N个和尚呢？