【本报讯】（记者 肖意）昨天下午，市长许宗衡主持召开市政府四届一二二次常务会，研究审议深圳市校外午托机构管理办法、义务教育就近入学管理办法、深圳市中小学生校外配餐管理办法等解决中小学午餐午休问题的相关政策文件，以及我市学前教育发展和相关管理办法、深圳市工业结构调整实施方案等事项。

　　中小学生“午托”问题是家长、学校、社会长期以来关注的热点，由于没有法律制度的规范，也是存在较大隐患的管理难点。今年“两会”期间人大代表集中提出的“午托”问题引起了市委市政府的高度重视，许宗衡市长专门对此进行调研并多次召开专题会议，研究确定了家庭、学校、社会“三管齐下”共同解决午餐午休问题的基本原则，并要求有关部门尽快出台政策法规对“午托”相关问题加以规范管理，从根本上彻底解决中小学生午托“老大难”。昨天经市政府常务会审议并原则通过的《深圳市校外午托机构管理办法》明确了主管部门和相关管理部门职责，规范了午托机构的设立条件、举办形式、权利义务和法律责任，有利于推动和引导现有校外午托班合法化，保障午托学生安全，提高服务质量，同时通过配套《深圳市义务教育就近入学管理办法》、《深圳市中小学生校外配餐管理办法》完善了以家庭、学校、社会为三大途径共同解决午餐午休问题的必要条件，使得中小学生午餐午休问题从此有法可依、进入规范管理轨道。

　　会议认为，解决中小学生午托问题要坚持“三个为主”为指导思想：对于社会和家庭，要以家庭为主，在家午餐午休更有利于学生身心健康，也是家庭理应承担的责任；对于校内和校外，要以校内为主，虽然午托超越了学校的教育本分，但学校应勇于承担起这个责任；对于市里和区里，要以区里为主，市、区各有关部门要共同努力，促进中小学生健康成长。会议要求尽快配套完善“午托”问题的其他相关政策法规，并抓紧市、区属公办学校食堂改造工作，争取在明年一季度之前全部完成；明年一季度开始要对现有社会举办的午托班进行全面清理规范，符合条件的给予办证依法纳入管理，不符合条件存在较大安全隐患的要立即关闭，让“午托”难问题在本届政府任期内得到根本性解决。

　　会议还审议并原则通过了《关于学前教育发展的若干意见》和《深圳市学前教育管理办法（试行）》，成为深圳建市以来首个关于学前教育发展的纲领性文件和首部管理法规，旨在解决经济社会快速发展、人口剧增带来的学前教育超常规发展、办学不规范、教师队伍不稳定等问题。《若干意见》明确了学前教育的地位作用，确定了发展指导思想和总体要求，原则提出一系列促进学前教育发展的规范管理要求和扶持鼓励政策；《管理办法》则从操作层面对学前教育的管理提出了系统的规定和要求。会议认为，《若干意见》和《管理办法》的出台，体现了政府办和社会办学前教育的平等性，有利于鼓励稳定当前我市已经形成的以民办为主、公办民办幼儿园共同发展的办学格局；有利于推动学前教育均衡、优质化发展，通过奖优罚劣的措施鼓励幼儿园提高办学质量；有利于促进支持学前教育发展的财政资金使用的公平性。 更多报道见Ａ4