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受宏观经济影响的新经济纠纷已经显现

http://www.sina.com.cn  2008年12月05日08:08  法制日报

  □背景新闻

  本报记者 袁定波

  全国法院统计显示,民商事案件一反近几年连续在一定水平徘徊的状态,今年前十个月比上年同期上升15.65%。今年前十个月比上年同期上升15.31%。

   借款合同纠纷增长现象突出买卖合同纠纷主动违约比例增大

  今年以来,因资金链断裂,不少企业难以维持生产,被多位原告分别诉至法院,有追索工资的,有追索货款的,还有追偿欠款的,记者从浙江省德清县人民法院了解到,截至今年10月,该院已收案6046件,比去年同期上升24.1%。当前,民商事案件出现的新变化给法官审判工作带来巨大挑战。

  “东部沿海地区法院受理的金融案件有上升趋势。其中,证券权益纠纷、股东权纠纷、借款纠纷、保险合同纠纷、委托理财纠纷等增长明显。”最高法新闻发言人倪寿明今天说。

  倪寿明分析认为,造成这一现象的主要因素是,部分企业受原材料价格上涨和人民币升值压力影响,产品成本增加,出口市场萎缩,导致资金周转阻滞,不能正常还贷。金融机构在紧缩贷款的同时,加大了对违约企业债权清收力度。银行信贷紧缩又导致民间借贷迅速增加,由此引发了一些民间借贷纠纷。民间借贷形成一定规模后,又会演化为非法集资。这种现象已经在部分案件中有所反映。

  中小企业面临原材料价格的大幅上涨压力,而很多企业与上、下游企业产品交易的买卖合同早在年初甚至去年就已签订,签订合同时有利可图的交易,到履行期限来临时已变成赔本买卖,生产越多亏损越大,相当部分企业宁愿选择主动违约。“还有不少企业在诉讼中以情势变更或不可抗力为由,请求变更或解除合同,这在以往的买卖合同纠纷中比较罕见。”倪寿明指出。据统计,今年前十个月,全国法院受理买卖合同纠纷案件同比上升13.59%。

  因房产销售不畅带来的多米诺效应业已出现

  “因房产销售不畅带来的多米诺骨牌效应开始显现,与房地产开发有关的合同纠纷,今年前十个月比上年同期上升19.48%。”倪寿明告诉记者。

  因为开发商不能清偿银行债务和支付工程款,造成建筑商亦无法向建筑材料供应商及时支付货款、无法向建筑工人支付工资报酬。随之就会带来借款合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、买卖合同纠纷、追索劳动报酬纠纷等。

  劳动密集资源消耗型企业被诉多劳动争议案件增幅较大

  从案件整体情况看,各领域、各行业的各种类型企业都存在涉诉情况,但主要集中在市场竞争力相对较弱的中小企业,以及自主创新能力较弱的劳动密集型、资源消耗型和出口依赖型的企业。倪寿明举例说,比如房地产业、纺织业、机械制造业和出口加工业等过度依赖资源和劳动力的传统行业。而自主创新能力较强的高科技企业由于对资源和劳动力的依赖程度相对较低,受宏观经济环境的影响则相对较小,涉诉企业也要少得多。

  与此同时,劳动争议案件大幅增加,据统计,今年前十个月比上年同期上升93.52%。“在企业效益普遍下滑、相当一部分中小企业处于停业、半停业的状态下,部分企业通过减少劳动力、减少报酬以降低开支,劳资矛盾随之引发。”倪寿明说。

   外商撤资外逃现象出现证券类纠纷增加

  通常外商投资企业的业务配套企业众多,外商撤资逃跑就会直接导致配套企业、特别是小型企业资金困难,并进一步引发连锁反应。在案件类型上主要表现为劳资纠纷、建设工程及买卖合同纠纷。

  今年前十个月,证券权益纠纷案件比上年同期上升494.49%,股东权纠纷案件上升60.72%。还出现了一些新的案件类型,比如,证券内幕交易和操纵股价案件、法人股确权纠纷案件、汽车抵押贷款信托资产证券化纠纷案件。

  企业改制遗留问题逐步暴露

  在企业产权制度改革高峰阶段,相当部分的国有企业产权出售的条件,就是以受让方承诺支付原企业拖欠的职工工资以及各项社会保险费用,这种做法并没有彻底解决职工社会保障费用拖欠问题,留下很大隐患。今年前十个月因这类纠纷起诉到法院的案件同比上升70.76%。

  “这些企业实际上是在背负大量到期负债的状态下运行,在市场状况良好时,问题被暂时掩盖,如果企业效益下滑就会使这一问题迅速暴露。”倪寿明表示,在债务企业诉讼案件中,由于企业财产基本上都已经抵押给金融机构,银行期望通过实现抵押权保障资金安全,职工则期望以这些财产兑现企业拖欠的劳动债权,金融债权与职工利益之间的矛盾就显现出来了。

  本报北京12月4日讯

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