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抓住检察队伍建设的四个基点

  一是抓好学习教育,打牢拒腐防变的思想基础。胡锦涛总书记强调指出:要把党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领落实好、实现好,关键是要把全党的思想武装好、统一好。我们要加强对检察干警的党性党风党纪教育、检察职业道德和检察纪律教育,使大家明了什么是能做的、什么是禁止的;什么是光荣的、什么是耻辱的,从而增强自身拒腐防变的免疫力,做到不论在何时何地何种情况下都能保持清醒的头脑,守得住清贫、耐得住寂寞、经得起考验,做一名合格的人民检察官。

  二是抓好制度建设,坚持用制度约束和规范干警行为。现在的关键问题是制度落实得不够。有了制度不落实,还不如没有制度。如严禁超范围、超权力扣押冻结处理涉案款物的问题、严禁在高楼层讯问犯罪嫌疑人的问题、严禁酒后驾驶机动车的问题,虽然经过三令五申,但在一些地方还是执行得不到位。今后要明确,制度规定是“红线”,在制度规定范围内做事是“底线”,踩了“红线”、越过“底线”就要受到处罚。制度面前人人平等,谁违反就要追究谁的责任。

  三是抓好监督,确保检察权的正确行使。失去监督的权力必然导致腐败,失去对检察权运行的监督也必然会产生腐败,而且是危害更烈的司法腐败。实践证明,违法违纪检察人员特别是领导干部违法违纪,固然原因是多方面的,但失去组织对他们的监督也是一条重要原因。从这些年的情况看,检察人员违法违纪案件近60%与执法办案活动有关。抓好对执法办案活动的监督,不仅可以有效地防止和减少检察人员违法违纪案件的发生,保护检察干警,更重要的是能确保检察机关能够严格、公正、廉洁、文明执法。

  四是抓好案件查处,发挥查办案件的治本作用。从某种意义上讲,查办案件本身也是一种教育,是一种特殊的预防,也具有治本的属性。因此,要注意发挥查办案件的警示教育功能,增强教育的说服力;发挥查办案件在完善制度方面的功能,增强制度的约束力;发挥查办案件在监督方面的功能,增强监督的实效。

  (作者为中央纪委驻最高人民检察院纪检组副组长)


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