特警队员在上海街头巡逻保平安 新华社发

　　□晚报记者 王楠 报道

　　今天上午，市政协年末视察本市综合治理情况并听取了市综治办和市民政局情况汇报。今年本市已确立规范居民住宅小区安全防范设施建设管理、严厉打击公共场所扒窃活动、整治医院及周边地区“医托”活动，推进街面图像监控系统建设等十大实事项目，有效确保社会治安秩序和大局稳定。

　　“十大”关注社区安全

　　市民最为关心、反映最为强烈、涉及基层社会管理最多的莫过于治安问题，也是十大平安建设实事项目的 “重中之重”。

　　一组市综治办提供的数据表明，今年以来全市已整治有治安安全隐患的 “群租”户1000多户，破获扒窃案件2066起，取缔无证行医点986个，立案处罚328件，完成燃气管道违章占压整治163起，新安装楼宇对讲电控防盗门2万扇，新增加街面图像监控摄像头1700多个，取缔无照经营户816户，收缴各类经营工具2049件，立案查处214户。

　　经过整治，全市交通干道、重点区域、轨道交通车站和车辆内的管理秩序明显好转，而各居民小区的治安防控网络也在加强。据悉，市综治办已会同公安、房地部门草拟 《关于推进本市住宅小区安全防范工作的意见》，以推动实行小区保安职业化管理。

　　居住证制度延伸覆盖

　　深化预防和减少犯罪，加强来沪人员服务和管理不容忽视。据介绍，本市人口管理体制已作调整，人口办的设置从原来在市发改委调整为市公安局。原先在引进人才中实行的居住证制度正向来沪人员延伸覆盖，并依托常住人口信息系统、居住证信息系统、境外人员信息系统等，搭建本市实有人口信息管理平台。

　　按照最新规定，来沪人员只要有合法固定住所、固定就业、就可以办理居住登记，享有社会保险、教育培训、医疗卫生、计划生育等相关的公共服务。

　　社工薪酬亟待规范

　　今年专业社团也探索出一些影响大、效果好的工作方法，有效加强了对犯罪多发人群的教育和管理。据统计，今年以来，三个社团共服务工作对象超过31.6万人次，其中成功推荐就业、帮助申请低保、办理劳动手册、参加技能培训的达38989人次。

　　有关社工的薪酬、晋阶等还亟待规范。今年已推动建立与政府购买服务绩效相适应的考核评估方法，将社工的薪酬、晋阶与工作绩效挂钩，将社团的具体管理、运作职能与政府的行政职能脱钩，明确体系建设的发展方向和定位。下一步还将建立社工任职资格评价标准及其认证、注册制度，健全社工薪酬管理方法，推动预防和减少犯罪专业社工的职业发展。