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　　近年来，循化撒拉族自治县积极整合项目资金，培育主导产业，发挥项目综合效益，加快贫困群众脱贫致富步伐，先后投入4402.6万元在该县9个乡镇54个行政村实施了扶贫开发项目，使该县40661名贫困人口受益，贫困地区群众收入大幅提高，贫困乡村农民物质文化水平有了显著提升，农村基础设施得到有效改善，贫困人口由2003年的62506人减少到目前的21845，扶贫开发工作取得显著成效。

　　措施一：整合项目资金，大力实施扶贫连片开发项目。2006年，在积石镇新建村中石油援助100万元，采用“群众入股、能人经营、年底分红”的股份合作制养殖模式实施了绵羊养殖项目，项目经营效益明显。在白庄镇拉边等10个低收入贫困村实施了“以县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”扶贫项目，惠及10个行政村8118名贫困人口。为充分发挥扶贫开发项目综合效益，通过整合农、林、牧、水、交通等项目资金5280万元，着力改善农村基础设施，促进农村经济发展。其中整合交通项目资金806万元，完成十村道路硬化63.5公里，修建乡村道路5.03公里；整合水利项目资金723万元，建设人畜饮水工程9座，渠系配套工程5公里，提灌工程1座；整合农业设施建设资金24.14万元，种植优质薄皮核桃270亩16200株，种植大红袍花椒5400株，修建蔬菜大棚8座；整合畜牧项目资金14万元，建设畜棚60间共3600平米；扶贫和畜牧部门争取贴息资金55万元，协调金融部门发放信贷资金近2000万元，重点扶持贫困户发展牛羊育肥、劳务输出和餐饮服务业；整合扶持人口较少民族发展项目资金42万元，为3个村新建420平米的村委会办公室和卫生室。同时激发群众创业活力，组织10个贫困村群众筹集资金1200余万元发展畜牧业，已建成养殖小区17处，畜棚170座17000平方米，购进当地藏系羊8460只，规模养殖项目预计可使项目区1754户贫困户户均创收400元以上。

　　措施二：强化引导扶持，积极推进“公司带农户”扶贫模式。紧紧围绕农业增效、农民增收和农村发展这一主题，引导群众和产业化扶贫龙头企业走出了一条“村企共建”的新路子。积极为产业化龙头企业协调发放贷款6000万元，争取并落实贴息资金30万元，先后培育出了“天香”、“仙红”两家农业产业化龙头企业，“恒祥”、“白驼”两家畜产品开发企业和伊佳民族用品开发公司。目前，仙红、天香两家公司年产值近2000万元，带动线辣椒种植户达8230户，年收购线辣椒达3500万斤，使线辣椒种植户户均增收2500元；白庄镇恒祥畜产品公司在实现年销售收入385万元的同时，通过分散圈养、集中收购的方式辐射周边200户养殖育肥户，带动贫困群众754户；街子镇白驼清真肉食品开发有限公司购进2600只羊和100头牛，采用集中圈养和与贫困户签定养殖合同的方式进行散养。农业产业化企业的发展壮大，不仅直接带动贫困户增收，而且为加快农村土地流转、优化种植业结构发挥了积极的作用。

　　措施三：以推进企村共建项目为抓手，以点带面，大力促进贫困劳动力就地转移。2007年以来，伊佳民族轻纺用品公司在白庄镇以“企业+农户”的形式将分散加工点延伸到了贫困村，使更多贫困群众在兼顾农牧业生产的同时可以在加工点劳动，月工资达到了500—800元，最多可达1000元，项目通过一年多的运行，深受广大贫困群众的欢迎，实现了企村共建，互利共赢的目标。 (文/韩青龙 马维福)

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