南海网12月5日消息(本网记者王晓灵)：近日，南海网阳光岛社区出现了一个题为《海南工商的问题，是素质的问题》的帖子，发帖者“手起刀落”以工商内部人员的身份，把海南省工商局在学习实践科学发展观中的调查数据“晒”了出来，公开了海南工商系统工作人员学历低、业务技能老化、年龄偏大、群众观念淡薄等四大问题，一时间引起了网友的热烈讨论。

　　事情的起因在于南海网阳光岛社区12月3日的一个帖子，网友“时间简史”讲述了他先后两次遭遇海南12315的经历，改变了他对12315的印象。12月4日，网友“手起刀落”回帖，称自己是在学习实践科学发展观活动中，接触到海南省工商局的一些数据、资料，并予以了公布。随后，该回帖被设置为精华，在南海网引起了很大反响，网友纷纷跟帖，表达自己观点。

　　曝光：工商四大问题让人“吓一跳”

　　“手起刀落”在帖子中写到，12315是海南工商的窗口单位，从去年起实行24小时值班，直到现在都是全国唯一的，据他的了解，出勤也是很快的。为什么还有人对12315不满意？他认为这不是12315的问题，而是老百姓对工商这个队伍的素质有看法。他表示，在深入学习实践科学发展观活动中，海南省工商局是第一批学习单位，他在这个过程中看到了一些数据，“真是不看不知道，一看吓一跳”。他列举了工商系统存在的四大问题：

　　一是学历层次偏低，整体素质良莠不齐。目前，海南省工商队伍中仍有770人未达到大专学历，约占全省工商总人数的23%，这部分人员主要分布在基层工商所，造成基层执法队伍整体素质不高。在工商公务员队伍中，研究生学历、本科学历和大专学历所占的比例分别为：0.36%、18.5%、60.2%。从数字上看，大专以上文化程度的人员所占的比例不小，但相当一部分人员是通过函授或自考取得学历文凭的，在文化素质的提高上打了折扣。

　　二是业务技能趋于老化，知识更新不足。长期以来工商部门“重收费，轻监管”，许多人员特别是基层工作人员的业务水平主要停留在收费、简单的集贸市场管理和一般的执法办案上，监管仍局限在眼看手摸鼻子闻的年代。停征“两费”后，思想上很茫然，工作无从做起，自身素质难于适应工商行政管理职能的转变。

　　三是年龄结构偏大，形成人才断层。垂直管理后，长期以来，工商队伍只出不进，只上不下的现象普遍存在，整个队伍缺乏流动，新陈代谢缓慢。据统计：全省工商公务员队伍30岁以下占4%，31-40岁占40.2%，41-50岁占46%，51-55岁占8%，56-60岁占2%。工商队伍年轻力量相对缺乏，在未来的10年内，工商队伍不得不面临队伍老化的问题。

　　四是部分人员宗旨观念淡薄导致作风“飘浮”。工商队伍中，少数人员不思进取，不求有功，但求无过，工作飘浮，工作标准低；有些人缺乏甘于吃苦、乐于奉献的精神，个人主义、自由主义、享乐主义仍有一定的市场；一小部分人工作态度蛮横、粗暴执法，甚至知法违法，利用自己的工作权力和便利，寻找发财致富之路，严重损害了工商队伍的形象。

　　发帖者建议：加速人员更新

　　“手起刀落”说，这一次的调研谈了不少问题，好多都是一般工作人员以前不知道的，或者知道也不怎么清楚的。不知道该说是调研搞得太扎实了，还是问题太令人太忧虑了。解决办法谈了很多，也正在落实，效果如何还不知道。他建议，目前要做的一要对人员加速更新，培训都不行的，干脆利落点，内退把位置让出来。二是高学历的新进人员，必须到基层工商所干3年。三是让当事人给办案的工商人员打分。