红网郴州12月5日讯（通讯员 连广财）12月4日，汝城县桥头村针对部分群众要求将村集体林场经营权分到农户的建议召开全村党员和村民代表大会，通过一天的热烈讨论，大家认为将林场分给农户经营得不偿失，许多党员指出近年来投资30多万元硬化路面，投资20多万元铺设自来水管道等公益事业全靠村集体林场，经大家最后投票决定，林场经营权继续由村集体经营，同时将近年来群众从林场经营收益中得到的实惠和近年来兴办的一些公益事业在村务公开栏中公布，便群众明白。

　　为扎实推进村务公开工作，进一步促进社会主义新农村建设，汝城县采取“五延伸”的办法，精心打造“阳光村务”，切实将群众的知情权、参与权、管理权和监督权落到实处。

　　在公开形式上，由静态公开向直接对话延伸。坚持“实际、实用、实效”的原则，将村务公开栏（公开墙）的设置由村部扩展到村级交通要道等便于群众看到的地方，同时，实施“六个一”工程，即做到一户一页村级民主管理“流程图”、一户一册村务公开目录、乡村两级干部每月入户调查一次、每季度由乡镇组织人员对“阳光村务”开展情况检查一次、乡镇每半年召开一次专题汇报会、乡镇党委在年终进行一次考核，使乡村两级干部通过与农户面对面的交谈及时听取意见和建议。

　　在公开层面上，由事后公开向全程公开延伸。制定了《汝城县村务公开实施细则》，明确村级政务、村民自治事务、村级财务公开的详细内容，严格公开程序。对涉及到村民切身利益的惠农补贴发放、各类扶贫项目、民政救灾款物、征地补偿等重大村务事项和大额度资金使用等，必须召开党员会议、村民会议或村民代表会议以“票决”的方式表决通过，并经村务公开监督小组审核通过后，向全体村民公开。群众提出的意见，由监督小组负责解答，并提出改进或解决办法，切实将参与权、管理权和监督权交给广大群众。

　　在公开内容上，由针对性公开向全方位公开延伸。本着群众关心什么就公开什么、群众想知道什么就公开什么的原则，改变以前只公开财务的做法，将村务公开的内容扩展到村级政务、事务所涉及的涉农政策、村集体经济和公益事业建设项目等各个方面。为全方位打造“阳光村务”，各行政村都建立1个公开栏（公开墙）；每个公开栏都设村务、党务、两委班子的中长期奋斗目标和近期工作任务、群众点题、回音壁等专栏。村务公开栏主要公开村委会换届选举程序、财务收支、计划生育、扶贫救济、低保审批、基础设施项目建设情况等内容；党务公开栏重点公开有关基层党建工作方面的政策文件、党组织建设动态、村重大事项、社会事务及村务开支等情况；两委班子工作目标公开栏主要对两委班子近期的工作计划和长远目标进行公开，方便群众监督；点题栏则给予了村民充分的参与权和主动权，看村民需要知道什么、想知道什么，实现了主动公开与关注公开的高效互动；回音壁给予了村民充分的监督权和建议权，开言路、纳民声、取民智，促进村“两委”决策民主化、科学化。

　　在公开程序上，由随意性操作向规范性操作延伸。为避免公开的随意性，各乡镇、各行政村结合实际情况，严格公开程序。首先，依照法规和政策的有关要求提出村务公开的具体方案，必要时提交村民会议或村民代表会议和党员会议表决；其次，村务公开监督小组对方案审查、补充、完善后，提交村党支部和村委会联席会议讨论确定；第三，村民委员会通过村务公开栏等方式按照常规公开和即时公开要求的时限及时公布；第四，村务公开监督小组对群众提出的问题进行答复。

　　在制度的建立上，由常规性向长效性延伸。将制定的村级民主管理“流程图”、村务公开目录发送给农户；建立“阳光村务”问询制度，每年召开两次村民会议或村民代表会议，由村“两委”班子成员面对面解释群众提出的问题；建立村级资产管理、土地管理、社会事务和综合治理“4本台帐”，从源头上遏制腐败产生的根源；制定“六严禁”纪律要求，严肃查处违纪案件。自“阳光村务”活动开展以来，该县查出违纪违规金额92.6万元，清退金额14.5万元。