本报芬兰坦佩雷电 （记者舒涓 通讯员穗府研）当地时间3日上午，广州市市长张广宁率市政府代表团就老城区产业“退二进三”和老厂房合理改造利用等问题进行专题调研，实地考察了芬兰坦佩雷市芬雷森工厂区改造项目。张广宁指出，为实现构建现代产业体系和宜居城市的首善之区的目标，必须坚持产业升级和城市环境保护两轮并驱，借鉴国内外先进城市的成功范例，加快产业结构调整步伐，全力推进广州市老城区产业“退二进三”工作，促进全市经济社会平稳较快发展。

　　当天上午，张广宁一行冒雨前往芬雷森工厂区考察。该厂区从19世纪初的小纺织厂起步，逐步发展成为北欧地区最大的纺织工厂，厂区内有40栋不同风格的红砖建筑，曾有3000多名纺织女工和锅炉工人在这里劳作。为顺应产业转移的发展趋势，纺织工厂搬迁至50公里以外的地区重建，旧厂区于1996年开始改造，历时9年竣工。

　　建成于1830年的一栋6层楼建筑，是厂区最老的建筑之一。记者在现场看到，建筑外墙仍保持着100多年前的原貌，但内部已经被改造成画廊、儿童活动中心和办公楼；19世纪80年代建成的染色车间，已经变身为工人博物馆；（下转A6版）

　　（紧接A1版）临近的一栋纺织厂房，则生动地展示了特色餐厅、咖啡馆、棉织品商铺和当地报社办公室如何和谐相处。坦佩雷市商业与经济发展局负责人自豪地表示，芬雷森厂区改造尊重历史和传统，是芬兰最成功的老厂房改造案例。很多高科技公司和创意公司都非常喜欢这里的办公环境，目前整个厂区通过长期租赁赢利，经营状况良好，容纳了3500人在这里从事现代服务业。

　　张广宁指出，坦佩雷从工业城市成功转型为以高新技术和现代服务业为主导产业的城市，积极挖掘旧厂房的历史文化价值和商业价值，通过老建筑内部改造、功能调整，进行经济价值和社会价值并重的商业开发，既有效维护了厂区原貌，保护了工业遗产，保留了城市记忆，又成功地优化了产业结构，改善了城市生态环境，为广州正在全力推进的老城区产业“退二进三”和老城区改造工作提供了宝贵经验。他要求代表团成员们认真学习借鉴芬雷森厂区的改造模式，“现在这里仍是3000多人工作，就业人数似乎和以前差不多，但产生的经济效益和社会效益与改造前相比已有天壤之别。通过产业调整，腾出了中心城区的发展空间，让城市更有活力。”

　　张广宁要求大家坚定推进老城区产业“退二进三”的信心，并对全市“退二进三”和老城区改造工作提出了几点具体要求：一是规划先行，科学定位。加强政府规划指导，强化编制功能，对有保留价值的老厂房一定要编制好控制性详细规划。二是充分体现老建筑的传统文化特色，保留历史底蕴。老厂房的主体结构和外观不能任意改动，但可以通过适当调整内部结构和使用功能，对老厂房进行合理利用。三是认真解剖国内外城市改造的成功案例，引入市场机制，实现产权转移交易，加快推进产业“退二进三”的步伐，实现城市可持续发展。

　　张广宁一行随后还参观了位于坦佩雷市中心的塔科造纸厂。该工厂始建于1865年，是芬兰最古老的造纸厂之一。张广宁表示，一个百年历史的老厂，通过持续的环保升级改造，噪音、污水和废气排放都达到了严格的环保标准，才能在中心市区继续经营，这对广州城市环保工作有积极的借鉴意义。广州要抓紧地方立法工作，尽快完善有关环保管理规定等地方法规规章，提高环保标准。广州已经关停了100多家环保不达标企业，接下来还要加大工作力度，对老城区企业继续进行环保升级改造，加大执法力度，严禁超标准排放，只有环保达标企业才能生存，环保不达标企业一定要退出。各部门要形成合力，根据环保搬迁时间表，共同推进全市“退二进三”工作。

　　考察学习期间，广州市政府和人大代表团还就港口规划建设、港口与工业企业和谐共存等问题进行了深入调研，参观考察了荷兰鹿特丹港务局及壳牌、BP、科威特石油公司等全球知名企业在该港口建设经营的炼油厂。鹿特丹港是欧洲地区最大的港口，临港工业十分发达，其中石油化工产值占港口总产值一半以上。当地政府制订了严格的环保准入标准，通过严格审批程序，强化过程监控，与企业联手确保港口生产安全和环保达标，成功地解决了石化等工业企业与当地居民和谐共处问题。张广宁指出，鹿特丹港地理位置优越，管理运作模式先进，在港口环境保护、土地租赁开发、风能利用、石化工业和煤矿码头管理等方面都积累了丰富的经验，对广州的城市建设与环境保护，特别是南沙港的规划建设启发良多。张广宁反复强调，城市发展最终要以环境论输赢，工业发展绝不能以牺牲环境为代价。构建现代产业体系，就是要一手抓经济发展，一手抓环境保护，做到工业与生态相融合，真正实现人类与自然的和谐相处。