昨天上午，中原区执法局执法人员又一次来到郑州岗坡路上的郑煤机社区宣传养犬政策，因为这个社区约100只狗，虽然八成办了证，但是年检的不到30只。

　　今年的年检到12月10日就结束了，但全郑州市养犬证年检率只有30%~40%。郑州市市政管理执法局副局长王平坦言：“除了部分养犬人积极性不高外，我们的管理和服务不够也是主要原因。”

　　■商报记者 王海科

　　■ 现场

　　牵着无证犬遛街

　　碰见执法队员

　　昨天上午8时许，中原区郑煤机社区居民周涛（化名）牵着自家的德国牧羊犬，在社区门口附近沿街走着。

　　这是一条两岁多的狗，名叫嘟嘟。经过两年的细心照料，当年的小狗崽如今已长成大狗，身长约60厘米，身高也有40厘米左右。

　　虽然这只狗属于郑州市禁养的犬种，但周涛认为，他的狗性情十分温和，应该不会侵犯人。所以即使没有养犬证，他还是很放心地带它出来了。

　　很不巧，中原区执法局五中队的执法队员刚好赶到社区门口。因为没有养犬证，涉嫌非法养犬，周涛只好按执法队员的吩咐，把狗牵进执法队员准备的狗笼里。

　　但他没有离开，一直在跟执法队员保证，他愿接受处罚，一旦把狗领回去，会立即把它送出市区。

　　但执法队员没有答应，而是拿这只狗现场说法，还拿出郑州市禁养犬只示意图，将“哪些狗能养哪些狗不能养”一一讲解给过往居民，并借机宣传养犬政策。之后，他们按照规定将嘟嘟送到郑州市流浪犬收容中心处理。

　　按照规定，在市区非法饲养禁养类犬只的，不但狗要被没收，狗的主人还将被罚款5000元。

　　■ 调查

　　郑州市养犬证年检率尚不足四成

　　郑煤机社区副主任杨富联介绍说，这个社区原来有100多只狗，去年开始办证的时候，他们大力宣传，有一些禁养的狗被送出市区，剩下的有80多只办了证，只有20多只狗没办证，为让这些狗也办证，他们做了不少工作。

　　前一段时间，郑州市开始养犬证年检，他们又督促居民积极年检，但到现在，只有二三十只狗参加了年检。“大家都在观望，看看不年检会不会真受罚。”杨富联说。

　　一个社区的情况不理想，那么郑州市呢？

　　自从去年10月养犬新政实施以来，郑州市已为近1.8万只狗办了证。按照养犬证“一年一检”的原则，到今年10月，第一批办证的狗狗的养犬证就该年检了。为此，郑州市养犬办下发通知，从10月10日到12月10日，对全市去年办理的养犬证进行年检。

　　昨天，郑州市市政管理执法局副局长王平坦率地说：“年检情况不是很理想，到目前为止，只有30%~40%的养犬证参加了年检。”但她说，凡是不按时年检的，超过期限不但要重新为狗办证，还要面临处罚。

　　■ 反思

　　主管副局长坦言为百姓服务不够

　　提到养犬证年检率不高的问题，王平分析原因时说，首先是因为今年市政局和执法局合并，致使我们的执法力度不够，给了市民“办不办证一个样”的错觉。不少办证人看到别人的狗没有办证也没有被查处，所以干脆不给狗证年检。“这当然也与养狗人的法律意识淡薄有关。”

　　“我觉得第二个重要原因是我们的服务还有欠缺，老百姓给狗证年检不方便。”她说。

　　王平说，去年办证之初，郑州市共设置了18个办证点，后来转入日常管理后，办证点减少到了9个，这样，许多市民为了给狗证年检，要牵着狗跑很远的路，十分不方便。

　　“第三个原因是，我们的一条龙服务做得也不好，没有做到让老百姓来一趟就把年检做完。”

　　最后，王平说，他们的协调工作做得也不是很好，因为养犬管理涉及郑州市9个部门，“但实际上，因为沟通和协调不到位，比如一些银行的营业网点嫌收费麻烦，不太配合，也给市民带来不便。”

　　■ 互动

　　年检啥时候结束合适 说说您的意见

　　“我们的目标是主动年检率至少要占70%，为了做到这一点，考虑明年在一些街道办事处增设服务点，搞好一条龙服务，方便市民办狗证或为狗证年检。”王平说，“我们准备延长今年的年检期限，但还没有定下具体日期，也想听听市民的意见。”

　　您认为养犬证年检该延长到啥时候结束？您对养犬证年检有啥意见和建议？跟我们说说。

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