根据《 成品油价税费 改革方案(征求意见稿)》，消费税开征后只是对四类群体进行财政补贴，第一类是农民，“当年成品油价格变动引起的农民种粮增支，继续纳入农资综合直补政策统筹安排，对种粮农民综合直补只增不减；第二类是出租车，“出租车在运价调整前，继续由财政给予临时补贴”；第三类是渔业(含远洋渔业)、林业、城市公交、农村道路客运(含岛际和农村水路客运)，“补贴标准随成品油价格的升降而增减”；第四类是困难群体，“各地要继续做好城乡低保对象等困难群体基本生活保障工作”。