全国税收

　　《经济观察报》从权威渠道获悉，11月份全国税收收入同比下降9%。截至目前，税收收入已经连续两个月负增长。相关人士称，12月税收收入负增长也成定局。本报获悉，国家税务总局已经发文要求各地税务部门加强税收征管，查遗补漏。

　　今年上半年，全国税收收入还保持了同比31%的增幅。但是到了8月份，税收收入增幅骤降至11%，比上年同期回落了31.9%；9月税收增幅下滑至个位数，只有2.5%；10月财政收入首次出现0.3%的负增长，据悉这个月的税收降幅要大于财政收入。

　　分析人士称，中国经济减速和金融危机的双重影响，导致中国税收收入增长持续下滑。税收收入下降最早从东部沿海城市开始，继而波及中西部地区。

　　11月末，国税总局已发文要求各地税务部门加强征管，积极组织收入，完成预算任务。财政部也于近日发文，要求大力开展增收节支，依法加强税收征管确保全年预算任务圆满完成。

　　外贸出口

　　知情人士12月4日向记者透露，海关初步统计数据显示，11月单月，中国出口超千亿美元，较去年同期有一定幅度下降，进口700多亿美元，同比下降比例达两位数。

　　中国此前最近的一次出口负增长是在2001年6月。

　　该人士称，进、出口额的大幅跳水让决策层颇感惊讶，海关总署向中央上报数据的频率已经由以往的每10天一次调整为每天一次。

　　外部需求放缓被认为是拉低出口的因素之一。国家信息中心经济预测部研究员张永军说，考虑到从出口订单到报关结算之间的时间差，11月的出口下滑与今年二季度我国主要贸易伙伴经济呈现负增长有关。

　　张永军认为，价格因素可能是出口负增长的主因。受金融危机影响，即使出口企业的订单量没有锐减，结算价却很有可能调低。

　　企业失业保险金

　　一边是不断增加的就业压力，一边是“躺着睡大觉”的1200亿元失业保险基金，如何提高这笔钱的使用效率，促进就业，减少失业，人力资源和社会保障部(下称人保部)日前已将相关政策建议上报国务院，正等待批准。据悉，这是人保部一揽子促进就业政策措施中的一部分。

　　知情人士透露，相关建议包括把失业保险基金的支出范围扩大到培训补贴、岗位补贴等领域，同时对企业暂缓征收失业保险金，帮助企业渡过难关，避免大量裁员。

　　据悉，2007年末全国失业保险基金结余979亿元。截至2008年9月结余已达1200多亿。日前人保部副部长张小建透露，在支持企业稳定员工队伍方面，正积极研究如何运用失业保险预防失业、促进就业。

　　据悉，此次上报国务院的政策建议包括，要求失业保险基金结余较多的地区降低失业保险费率。对于经营陷入困境的企业，缓交失业保险金。目前，失业保险费率企业缴纳2%，个人缴纳1%。此外，鼓励企业实行岗位共享，防止失业，政府给予工资性补贴、培训补贴等。据《经济观察报》