荆楚网消息 (湖北日报) 新农村建设的主体是农民，关键在于培育新型农民。当阳“一户三化”的独特模式，趟出培育新型农民的新路，为全面推进新农村建设提供了难得的范式。

　　“三杰”的启示

　　新农村建设必须让农民唱主角。农民要唱主角，就要有代表先进生产力和先进文化的新型农民成批涌现。怎样加速培育新型农民？“三杰”的实践，令当阳的决策者眼界大开。

　　当阳育溪镇农民梁孝兰组建“孝兰艺术团”，面向市场，紧贴需求开展演出活动，农民的婚丧嫁娶、做生祝寿都离不了她。梁孝兰借此传播先进文化，影响父老乡亲，使当地出现大量情趣高尚、追求高雅的新型农民，封建文化失去市场，打牌赌博受到唾弃。

　　两河镇赵闸村农民张青山担任民事调解员后，哪里有矛盾他就出现在哪里，被大伙亲热地称作“和事佬”。赵闸村因此变成“十无”（无非正常死亡，无两劳人员重新犯罪，无吸毒人员，无民转刑案件，无群体上访，无家庭暴力，无老无所养，无群体斗殴，无宗派纠纷，无邪教）示范村，张青山也被最高人民法院、司法部授予“模范人民调解员”称号。

　　半月镇农民过去增收困难、致富缺招。杰出农民陈旭创办当阳市东升公司，成立柑橘产销协会，吸纳会员1600多人，发展柑橘6万多亩，每年柑橘营销额达6000多万元，助户均增收3000多元。

　　当阳市委深深认识到：这些农民是新型农民的杰出代表，是培育新农民、建设新农村的领军人物。

　　“三化”的探索

　　当阳决定加速以“三杰”为代表的乡风文明中心户建设，探索出“一户三化”新模式。

　　推行联动机制，实现中心户组织网络化。当阳确立网络化建设“111工程”目标，即每个湾子屋场建一个中心户，全市建1000个中心户，辐射带动10万农户。中心户按照自愿申报、村民推选、村民代表大会确任的办法选举产生，履行政策法律宣传员、文化活动辅导员、实用科技指导员、计划生育信息员、公益事业组织员、外出务工联络员、未成年人教导员、民事纠纷调解员、赌博迷信帮教员、环境卫生监管员等“十员”职责。在此基础上实行联动织网。建立文化、科技、农业、卫生、计生、司法等部门横向联动，市、镇、村、户四个层级纵向联动的建设机制，形成以信息提供、培训指导、产品营销等为主要内容的服务网络。目前，全市已建成的655个中心户已辐射带动6万农户。

　　创新运行机制，实现中心户服务市场化。中心户以市场为导向，以群众需求为第一信号，变无偿服务为有偿服务，变被动服务为主动服务，变单一服务为配套服务，增强造血功能，发挥辐射作用。目前，全市655个中心户走向市场，年户均纯收入5万元以上。

　　建立激励机制，确保中心户活动经常化。政治上给地位。推荐农村实用人才担任乡风文明中心户，推荐中心户中的优秀分子加入党组织，推荐优秀中心户主担任村干部。目前，全市218个党员中心户主，已有182人担任村干部。建立中心户命名表彰机制，实行分级和动态管理。政策上给优惠。为中心户提供农技、送戏和送电影下乡、民事调解、计划生育等政府购买服务额120多万元。业务上给指导。充分利用广播电视、“农业110”服务体系、文化信息资源共享工程、农村党员远程教育网等有效载体，定期向中心户发布各类信息。将培训指导中心户纳入部门职责，实现对中心户培训指导的常态化。近3年，全市集中培训中心户25场次、2600多人次；各部门进村入户为中心户提供指导5000多人次。

　　“三变”的惊喜

　　当阳市委书记袁卫东说，当阳推行“一户三化”，趟出新路育新人，给人们带来“三变”的惊喜。

　　新型农民变多了。乡风文明中心户或以书屋、驿站、乐团为阵地，或以文化科技为手段，或以协会、基地为载体，辐射带动大批有文化、懂技术、会经营的新型农民脱颖而出，成为最受农民欢迎的文化科技“二传手”。近年来，全市涌现出800多个文化能人，2500多个种养能手、500多个营销能手、1580多个科技示范户，加入各类社团和协会组织的农民已占农村劳力的65％以上。

　　乡风民风变正了。先进文化赶走封建落后文化，健康向上的群众性文化活动每年达8000多场次。中心户张再芳组建的“再芳艺术团”把党的方针政策、好人好事编成快板、三句半、小品演出，让大伙轻松愉快受教育。如今的当阳农村，语言粗俗的少了，“五讲四美”的多了；抹牌赌博的少了，健康娱乐的多了；封建迷信少了，学用科技的多了；邻里纠纷少了，和睦友爱的多了；坑蒙拐骗的少了，明理诚信的多了。当阳因之成为全国文化和科技工作先进县市。

　　产业发展变快了。乡风文明中心户破解农民发展无思路、增收无门路、致富无出路等难题，充分发挥“标杆”作用，带领群众共同致富。育溪镇中心户邬传道创办当阳名优特水果试验示范基地，培育成功名优特水果18个品系86个品种，辐射带动2000多农户发展林果10000多亩。目前，该市农业结构调整、农业产业化步伐大大加快，林果、蔬菜、畜牧三大产业板块渐成气候，分别达到60万亩、25万亩和80万头，全市农产品加工企业发展到530多家，农业总产值达到42亿元，农民人均年纯收入可突破6000元。“一户三化”加速了新农村建设，当阳有两个镇成为国家级文明镇和创建工作先进单位，有18个镇、村成为省、宜昌市级文明单位，一大批村成为当阳市级文明单位。

　　（记者 陈启海 通讯员 苏志文宋均教 张勇）