荆楚网消息 (湖北日报) 未来两年，中央将投资4万亿元拉动内需。

　　未来两年，我省将出手1.5万亿元力保经济发展。

　　应对金融危机，从中央到地方，重拳频频，迎来新一轮投资热潮。

　　如何用好巨额投资？它会不会成为低水平重复建设？会不会偏离科学发展的轨道？滚烫的“砸钱热”中，各级部门能否保持足够的清醒？

　　应对之计也是长远之策

　　年末，经济下行压力凸显。为解燃眉之急，国家迅速出台保增长的10项措施。

　　分析“国十条”，中央资金的投向非常明确。从安居工程到农村基础设施建设，从交通建设到医疗教育，从生态环境到结构调整，从灾后重建到居民收入，从增值税转型到金融支持，既夯实“硬件”基础，也关注“软件”提升；既针对当前困难，又为今后发展积蓄后劲；既着眼经济社会发展的薄弱环节，又与民生、和谐社会构建息息相关。

　　可见，中央政策的出发点不仅仅是砸钱、不仅仅是权宜之计，更是打基础、促进经济可持续发展的长远之计。

　　具体到地方，在资金使用和投向上，应充分领会中央意图，落实中央部署，让每一笔投资充分发挥带动效益，让每一笔投资成长为优质资产，实现解近忧与谋长远的统一。

　　切实把民生和农业放在突出位置

　　“国十条”凸显两大主题，民生和农业。

　　国家意在通过加大对民生工程的投入力度，改善人民生活、提升消费能力，以拉动消费、促进发展。但只有从根本上解决了百姓的住房、教育、医疗、就业、养老等实际问题，解决了后顾之忧，百姓才敢大胆消费。

　　国家还意在通过加强农村基础设施建设，加快农业、农村的发展，启动农村市场。同样，只有从根本上解决了农业基础薄弱、投入不足的难题，才能搭建农村经济社会发展的新平台。

　　因此，不能把新一轮投资简单理解为纯粹的市场刺激，它必须体现民本导向，切实把解决民生、农业领域的问题放在突出位置，实实在在办成一批人民群众热切盼望的大事、实事，让百姓直接从中受益，让广袤田野释放澎湃活力。

　　扩大投资与优化结构并举

　　当前，财政政策已从“稳健”转为“积极”，货币政策已由“从紧”转为“适度宽松”。“积极”、“适度宽松”，这些近年来少见字眼的再度出现意味着，我国将再度加大财政支出，市场上的资金流量将大大增加。

　　投资热，头脑不能热。回顾历史，我国经济的每一次过热，很大程度源于投资冲动。有地方热衷政绩工程、形象工程，有地方盲目大干快上、低水平重复建设。于是，产能过剩、资源浪费、环境破坏等严峻问题随之而来。

　　汲取历史的经验教训，新一轮投资当不走弯路，避免高耗能、高污染项目，避免面子工程、豆腐渣工程。

　　扩大投资也是优化结构的机遇。现实表明，危机中，受冲击最严重的基本是“大路货”。实践也证明，推进结构调整、转变发展方式是应对国内外环境变化、实现可持续发展的根本出路。

　　因而，投资项目的选择要重起点、重市场、重生态、重环保、重质量，保证百姓的每一分血汗钱都用在刀刃上，保证资金安全，加强项目监管，经得起历史和时代的检验。

　　以投资带消费，以消费带增长

　　扩大内需，眼前靠投资，长远靠消费。

　　实现以投资带消费的目标，一方面要保持合理投资规模，使经济增长始终具有强劲活力和内在动力，一方面也要避免一些不良倾向。比如，全面开花、不分主次，一味撒“胡椒面”。

　　遵循“区别对待，有保有压”的思路，避免投资成为行业内消费，而没有直接带动百姓消费。唯有真正启动百姓消费，才能实现经济平稳增长、保持发展后劲。（记者 周芳）