改革开放30年来，我市始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把改善民生问题放在更加突出的位置，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享；从改善民生这一关键环节着手，促进和实现社会公平正义，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的大好局面，使全社会呈现出“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的清新气象。

　　夯实民生之基：教育

　　近几年来，常州牢固确立以人为本的教育观念，形成了“基础教育高质量、职业教育高水平、高等教育有特色、社会教育有成效”的事业发展态势。成就一：教育均衡发展。成就二：教育质量同步提高。成就三：强化了公共教育职责。

　　着力民生之本：就业

　　改革开放以来，常州为增加就业岗位，制定了促进就业和再就业的一系列政策，积极调整财政支出结构。在破解创造就业、保障就业这一难题上取得了令人瞩目的成绩，扩大了就业规模，调整了就业结构，着力解决了民生之本，维护了社会和谐。成就一：依托产业扩大劳动就业。成就二：确保零就业家庭稳定就业。

　　调适民生之源：分配

　　改革开放30年来，常州推进分配制度改革，完善以按劳分配为主、多种分配形式并存的分配制度，建立正常的工资增长机制，通过“扩中、提低、限高”，缩小贫富差距，形成“两头小、中间大”的分配格局，城乡居民收入大幅度增加，改革发展成果由人民共享。成就一：兼顾各方利益。成就二：着力提高农民收入水平。

　　构筑民生之依：社保

　　社会保障是人民生存的依托。成就一：社会保障体系日趋完善。成就二：扩面征缴社会保险。成就三：提升医疗保障水平。成就四：实施失地农民保障。成就五：改善低收入家庭保障。成就六：有特色的住房保障。成就七：常州慈善事业的发展。

　　顺应民生之需：健康

　　改革开放以来，常州居民健康水平的三项主要指标（婴儿死亡率、孕产妇死亡率、平均期望寿命）已达到中等发达国家平均水平。成就一：公共卫生体系建设不断推进。成就二：发展群众体育。成就三：实施生态卫生工程。成就四：公园免费敞开。成就五：提升改造菜场。成就六：免费开放公厕。

　　坚固民生之盾：稳定

　　多年来，常州通过普法教育、“平安常州”的深入实施与建设，为人民群众普遍享有民主、文明、安定、和谐社会环境提供了重要保证。成就一：建设法治常州。成就二：建设平安常州。成就三：规范交通管理。成就四：创新流动人口管理与服务体制机制。