征信体系建设是社会信用体系建设的基础和核心环节。根据省信用体系建设目标中对征信系统建设“实施‘一网三库’工程”要求，通过对考察城市与我市征信系统建设模式比较，建议我市征信体系建设发展目标为：以完善市政务信息系统为基础，整合社会各方信用信息资源，支持地方征信系统和全国信贷征信系统不断完善，形成合力推进的发展格局，使信用产品得到推广和应用，信用服务行业得到快速发展；使政府公信力、企业信用度和社会诚信意识明显提升；使“诚信常州”建设社会环境得到明显改善。

　　（一）进一步完善信用制度架构，为加快推进我市征信体系建设提供保障。首先，要制定新的三年行动纲要。其次，要进一步修订与完善我市信用管理制度。既要规范信息的采集、加工、管理、披露和信用产品的生产、使用等活动，又要制定政务信息系统管理规定和信用信息标准化规定。第三，要大力推进建立守信激励、失信惩戒机制。综合运用行政、经济、法律等多种手段，推进守信激励与失信惩戒的实施。

　　（二）建立统筹有力的组织架构，推进政务信息系统的加快发展。政务信息公开是征信系统建设的有力保障。为了确保政务信息系统的高效运行，要加强领导小组建设，加强系统运行管理，加强监督管理。建立起“一个联席会议、一个职能机构，一批专职人员”的运行机制，从而凝聚各方面资源力量，按年计划，按季推进，按月落实，协调统一全市的认识和步骤，确保政务信息系统建设的稳步推进。

　　（三）大力支持征信机构完善征信系统建设，促进信用服务行业市场的发展。一是充分应用政务信息平台资源。实现征信机构与政务信息平台信息资源双向流动，使征信系统信息得到不断完善，政府联合监管力度不断增强，政务信息开放度不断提高。二是着力提高信用产品质量。通过不断丰富征信系统资源，促进征信机构提供征信产品质量的不断提高，以满足多层次、多样化的信用服务需求，带动我市信用中介服务行业市场的发展。三是鼓励信用专业人才创办信用服务咨询机构。四是加大信用人才培训力度。

　　（四）政府带头使用信用产品，积极引导和培育市场对信用产品的需求。一是推进政府部门带头使用信用产品。二是培育信用服务市场需求。加快传统现金交易方式向现代信用交易方式的转变，努力开发信用交易产品，推广现代信用管理技术、推动信用消费增长，扩大信用交易规模。

　　常州市人大“征信体系”课题组