国际在线报道(记者李宁静)：英国央行日前宣布将基准利率大幅降低到2%的历史性新低，以此达到刺激经济的效果，连日来英国媒体对此褒贬不一。不少分析人士认为，此次降息行为虽然幅度很大，但除非政府采取进一步措施保证商业银行把降息的好处让利于贷款人，否则，降息将难以达到政府希望看到的刺激经济的成效。

　　在国际金融危机的打击下，英国经济近来收缩迅速，深度衰退的风险日益增加。为刺激经济增长，日前，英国央行――英格兰银行宣布，将基准利率由3%下调到2%，这是1951年以来的最低利率水平。这也是英国央行连续第2个月大幅下调利率。上个月，英格兰银行刚刚把基准利率从4.5%下调到3%。

　　英国各界对这次大幅降息反应颇为不同。一些主要商业组织表示欢迎。英国工业联合会认为，在英国经济面临严重衰退威胁之际，英国央行大幅降息极其重要，英国银行和其他金融机构应尽快降低其面向企业和消费者的贷款利率，以便达到刺激经济增长的目的。

　　但不少媒体则对此持怀疑态度。英国《泰晤士报》报道，尽管利率降到了很低，但成千上万的借款人却没能享受到降低利率带来的全部好处，因为许多贷款机构拒绝对所有抵押消费者执行降低一个百分点利率的政策。《金融时报》的一篇文章也说，虽然利率降低，但实际借贷成本依然很高，英国的房屋借贷者和企业可能并不会从中获益。《独立报》的报道指出，尽管利率降低，但当前英镑持续贬值，房价继续下跌，失业率也在上升，该报文章甚至发出疑问：面对经济萧条的严峻形势，执政的工党是不是已经无计可施了。

　　从经济学上讲，政策性降息一般可以从几个方面刺激经济增长：鼓励民众少存钱多消费；增加贷款者手中的现金；促使货币在一定程度上贬值，刺激出口。有业内人士估算，正常情况下，利率每降低一个百分点，长远讲能使经济提升0.3%。但以英国目前情况看，分析人士对此次降息能否达到刺激经济的作用大多不太乐观。

　　英国此次大幅降息，主要目的之一是促使银行恢复正常的贷款活动，以便带动经济回升。但正如媒体所担心的那样，英国各大商业银行和金融机构并没有完全按照政府希望的那样，迅速将降息的好处让利于民。目前只有劳埃德银行和汇丰银行表示他们将响应政府号召把利率降低1%，很多银行降息幅度未达到这个水平。英国最大的抵押贷款银行哈利法克斯银行只将利率降低了0.25%，而房屋抵押贷款协会的利率也仅下调了0.69%。事实上，在上个月的降息中，也有四分之三的英国商业银行没有响应政府号召，把1.5%的降息幅度全部让给贷款者。即便是在那些真的把贷款利率降低了一个百分点的银行和建筑协会，也还有很多贷款客户，比如以固定利率方式贷款的老客户和新贷款客户享受不到降息后的利率，新贷款者的借贷成本仍然非常高，企业则更难从利率降低中受益。

　　鉴于此，日前，英国首相布朗和财政大臣达林不得不分别敦促各大商业银行尽快把贷款利率降低，让贷款者和企业真正享到好处。但分析人士指出，英国银行虽然受到来自政府要求其降息的压力，但由于银行本身吸引资金能力不尽相同，银行要考虑收支平衡，此外还要考虑很大一部分资金是来源于储户存款，利率降低意味着老储户的流失，因此，银行踌躇不肯完全让利是必然的。

　　对于普通民众来讲，降息意味着放在银行的储蓄利息越来越少，特别是对很多中老年以养老金储蓄受益的人群来讲，连续降息，对他们的收入是个损失，因此也造成了部分人不愿意看到降息。

　　英国财政大臣达林上个月先期预算报告中预测，2009年英国的经济出现负增长，下降幅度可能在0.75%到1.25%之间。分析人士预计，目前英国经济形势严峻，为避免经济出现严重的长时期衰退，英国央行今后还可能进一步降息。但是降息能否真正起到大力刺激经济的作用，关键还要看银行是否真的能够把降息的利益让给普通贷款者。英国央行货币政策委员会也表示，需要进一步措施，才能帮助银行恢复正常的贷款水平。