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广州事故频发致残疾人增多

http://www.sina.com.cn  2008年12月08日07:51  南方日报

  本报讯(记者/郑佳欣通讯员/穗仁宣)300多名安监人员却管着30多万家企业的生产安全,竟然“一年都轮不上把每个企业检查一遍”。日前,省人大代表在广州视察安全生产时建议,全省在各个城市的街镇要真正建立起安监网络,同时“安全生产不能单靠安监局单打独斗”,而要研究建立对劳务人员的安全生产培训、保障体系。

  安监局长自曝家丑

  广州市安监局局长梁醒虾汇报说,今年1月到11月,广州共发生各类安全生产事故6108起,死亡1234人,受伤5913人,这三项指标同比均有所下降,但事故造成的直接经济损失却上升了11.9%,达到6911万元,其中仅黄埔“3·13”爆炸就损失1600多万元。

  在汇报时,梁醒虾自曝家丑:广州安全生产事故在全国排名第三,而在全国所有副省级城市中则排名第一。他指出,目前广州安全生产形势紧张,管理人员又有很多不到位,广州市和各区县有编制的安监人员有360多名,却管着30多万家企业,尽管这两年街镇安监人员组建起来,但是都是临时聘请的,没有“名分”。“今年我们检查了20多万家企业,一年都轮不上把每个企业检查一遍。”梁醒虾说,尽管广州安全生产事故死亡人数有所下降,但是每年还是有1000多人在事故中丧生,有几千人受重伤。“每年残疾人增多,很大一部分就是来自安全生产事故。”

  他表示,尽管广州GDP达到中等发达国家水平,但是安全生产的水平差距还很大,“日本的GDP和车辆数量是广州的几十倍,但是每年发生的安全生产事故却和广州差不多”。

  省人大代表邓伟强点点头,身为广州市海珠区区委书记,他也了解到,海珠区各街道建立起安监队伍,由于没有“名分”,没有执法权,监管无法落实。他表示,实际上,全省各个城市也都存在这个问题,他建议在全省把街镇的安监网络真正建立起来。

  “不能靠安监局单打独斗”

  “以前我在广州地铁公司,每天24小时手机不敢关机,整天提心吊胆,担心出现安全生产事故。”省人大代表卢光霖深有感触地说,当时一发生事故,他就要“像救火队员一样,赶紧拉着水龙头去救火”,直到任广州白云机场集团公司党委书记后,晚上睡觉总算能安心关机了。

  卢光霖表示,很多时候,企业对自身的安全事故根本难以控制,像地铁建设,有时18个工作面同时施工,要保证每个环节都万无一失太难了。他认为,建筑行业事故频发是由于劳动力素质低,社会上也没有一个机构会对他们进行培训,同时劳务人员流动性大,也给企业培训造成困难。

  卢光霖替安监局“喊冤”说,安全生产不能单靠安监局单打独斗就能做好的,必须从社会管理的层面,认真研究如何建立这种安全生产的培训、保障体系。

  他还指出,深圳龙岗大火,造成火灾的原因根本不在安监部门所能控制的范围内,“该问责,该打屁股,但是现在谁是责任主体却分不清”。“我们大家不要做救火队员,要从安全生产的机制体制入手,从源头抓起,对准安全事故的要害对症下药。”

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