记者从南京市教育局获悉，2009年南京市实施政府扶困助学办法已正式推出。明年南京市将进一步加大教育惠民力度，累计投入2.7亿元全面实施政府“绿色助学”。其中，1.7亿元继续用于实施免费义务教育，在减免杂费、课本费基础上全面取消借读费，另外近1亿元确保全市各类困难家庭学子免费就学无忧。

　　明年借读费也全免

　　从安徽淮南来宁打工的张先生一家，4年前在下关金陵小区租房子安了家。他有一儿一女，儿子读小学五年级，女儿读六年级。前几天，张先生终于下决心花了900多块钱买了一个品牌复读机给孩子。“两个孩子其实已经跟我嚷嚷好久了。我一个月收入就千把块钱，这买复读机的钱，实际上就是学校免费后才省下来的。”张先生跟记者算了一笔账：就拿这学期开学来说，两个孩子每人除了交作业本费20来块、社会实践活动费80块和190元借读费之外，杂费、课本费和体检费三项费用学校全免，两个孩子一年两个学期共少交了近900块。“据说明年借读费要免收，这样，一年又可以省下700多块钱呢！”

　　像张先生这样，和南京市民同步享受免费义务教育实惠的外地民工数以万计。截至今年，南京市已全面实现义务教育免收杂费和课本费，并且从幼儿园到高中阶段各类经济困难家庭学生，都能通过政府“助学券”实现全免费教育。2008年，南京市在全国率先实现义务教育“实至名归”并建立起较为完善的政府扶困助学体系。

　　1亿元资助贫困家庭

　　南京市教育局财务处有关负责人介绍，市委市政府高度重视改善教育民生，市区各级教育、财政等部门近期已对明年上述有关经费作出明确安排。总体上看，明年一年将用于免收包括外地民工子女在内的义务教育杂费、课本费和借读费方面的专项经费为1.73亿元；发放政府“助学券”部分，幼儿园、小学、初中、普通高中将超过2000万元，发放中职学生助学金将超过6800万元，实施“三残”儿童和“爱心班”等其他困难学生免费教育、对民办民工子女学校办学扶助等费用将达到800万元。

　　基础教育普及率领跑全国

　　有关专家表示，南京建立的普惠型的免费义务教育政策和全覆盖的政府扶困助学体系，确保了南京基础教育普及率一直高位“领跑”全国。据介绍，目前，南京学前教育普及率已达96.53%，九年义务教育阶段人口覆盖率100%（盲聋童教育实现同步普及），外来务工人员子女义务教育入学率为99.8%，初中毕业生升学率提高到98.45%，高等教育毛入学率达到57.9%。

　　“免费义务教育和政府扶困助学体系的建立完善，这是南京全面保障所有适龄儿童就学机会，推进有质量的教育公平的重要基础。下一阶段，全市教育将通过加快实施‘基石工程’，更好地让市民百姓子女从确保‘有学’到实现‘优学’。”市教育局副局长、新闻发言人张生表示。

　　本报记者 王璟

　　2009年南京市实施政府扶困助学办法

　　学前教育（资助形式：幼儿助学券）

　　资助对象:具有南京市户籍的城乡最低生活保障家庭，低收入纯农户和特困职工家庭的在园就读幼儿，以及孤残幼儿、革命烈士或因公牺牲军人（警察）子女。

　　资助标准:按一般园保育教育费160元/月标准，全年按10个月计算，每年资助1600元。

　　义务教育（资助形式：义务教育助学券）

　　资助对象:享受本市城市与农村居民最低生活保障待遇的家庭中，处于义务教育阶段并且在公办学校就读的学生（不含择校学生）；南京市低收入纯农户家庭在义务教育阶段公办学校就读的学生（不含择校学生）。

　　资助标准:1.最低生活保障家庭子女和低收入纯农户家庭子女，在义务教育阶段就读的作业本、社会实践活动费全免；2.最低生活保障家庭子女和低收入纯农户家庭子女，现属于孤儿的，其在校就读的作业本费、社会实践活动费和住宿费全免；3.在公办特殊学校就读的最低生活保障家庭的“三残”子女仍然实行免费教育；低收入纯农户家庭“三残”子女的学习费用减免政策与最低生活保障家庭“三残”子女相同。

　　普通高中教育（资助形式：高中助学券）

　　资助对象:在我市普通高中（含民办）就读，具有南京市户籍的城乡最低生活保障家庭、低收入纯农户家庭和特困职工家庭在校就读子女以及孤残学生、革命烈士或因公牺牲军人子女、少数民族家庭经济困难学生等(不含择校学生)。

　　资助标准:按学期对学生的学习生活费用资助的方式，实行标准是三星级（含）以上高中每学期850元、二星级高中每学期650元、二星级以下高中每学期500元。

　　中等职业教育（资助形式：国家助学金制度）

　　资助对象:中等职业学校具有全日制正式学籍的在校一、二年级的学生。

　　资助标准:每生每年1500元，按月发放。

　　高等教育（资助形式：生源地信用助学贷款制度）

　　资助对象:根椐江苏省生源地信用助学贷款资助对象贷款资格审核暂行办法规定，资助对象是指符合国家和省有关政策规定的普通高校全日制本专科生、研究生和第二学士学位学生（含新生在校生，以下统称“学生”）。

　　资助标准:每个符合条件的学生可以申请贷款金额为1000元到6000元间的整数。