党的十七大报告提出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。桃江县作为一个地处中部省份的经济欠发达县，更应当加大继续思想解放的力度，加快后发赶超的步伐，推动县域经济又好又快发展。

　　一要转变观念，理顺发展思路。观念决定思路，思路决定出路。当前要尽快转变发展观念，就是要彻底改变以往束缚经济社会发展的旧的传统观念，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立全新的发展理念，始终做到“六破、六立”，即：要破除唯GDP论，树立保护环境、节约资源与经济社会发展同步的理念；要破除唯经济指标增长论，树立经济社会统筹发展、科学发展、全面发展的理念；要破除唯当前发展、短期发展的观念，树立长远发展、可持续发展的理念；要破除唯部门发展、唯地方发展的观念，树立共同发展、和谐发展的理念；要破除重发展工业、轻发展农业和三产业，重发展城市、轻发展农村的观念，树立一、二、三产业协调发展、城乡统筹发展的理念。此外，针对桃江经济社会发展现状，还要破除当前部分干部中存在的“环境限制论”、“政策从紧论”、“保守锁闭论”等落后思想，树立发展需要深化内部改革、实行对外开放的理念，积极营造一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好思想舆论氛围。

　　二要坚定信心，抢抓发展机遇。当前，我国经济社会发展面临的挑战前所未有，面临的机遇也前所未有。就桃江而言，既面临宏观经济政策调整以及区域经济竞争带来的压力，同时，又面临难得的发展机遇。就外部而言，目前，国家实施中部崛起战略和沿海发达地区产业梯度转移的政策，同时，国家批准为长株潭城市群为“两型社会”综合配套改革试验区，桃江作为长株潭城市群的一个外围城市，这些都是难得的发展机遇。就内部而言，桃江近年经济社会发展步伐明显加快，特别是桃花江核电站建设获发改委批准开展前期工作，有望成为中国内陆第一座核电站。这是桃江历史上最大的投资项目，对桃江经济的拉动作用将十分明显。此外，益阳被商务部确定为第二批加工贸易梯度转移重点承接地。桃江要紧紧抓住这些难得的发展机遇，尽快实现桃江经济社会发展的后发赶超。

　　三、要转变方式，选准发展路径。经济社会发展方式直接关系到经济社会发展的速度、质量和效益。要解放思想，就要大力转变经济增长方式。桃江要在积极抓住当前难得的发展机遇的基础上，深入贯彻落实科学发展观，大力推进经济增长方式的转变，推进经济结构的战略性调整，走新型工业化和新型城市化之路，实现经济社会发展的又好又快，好中求快。当前既立足本地资源和产业发展优势，大力改造和发展竹木加工、机械制造、建材等传统产业，又要大力发展循环经济、绿色产业等资源节约型和环境友好型经济，在决策规划、产业定位等方面主动对接长株潭“两型社会”试验区改革建设，力争与长株潭核心区优势互补，资源共享。同时，还要以桃江经济技术开发区建设和重大项目建设为重点，加大招商引资力度，切实打好“美人文化”、“茶文化”、“竹文化”等几张名片，着力发展好旅游、电能等新型产业和高新技术产业，切实推进产业转型，不断增强发展后劲。。

　　四、要强化保障，优化发展环境。优良的软环境，是经济社会又好又快发展的重要保障。解放思想，就要解放束缚经济社会发展的体制机制，建立一个有利于经济社会发展的良好人文环境。首先要切实转变行政职能，建设法治政府。要牢固树立依法行政的理念，不断提高各级行政管理部门依法行政的能力，重点强化政府公共服务和社会管理职能。其次要切实加强队伍建设，提高办事效率。“政治路线确定以后，干部就是决定因素”。要通过不断健全完善各级领导干部和公务员的工作绩效考核机制，大力加强党风廉政建设，重点加强对党员干部的世界观、人生观、价值观和荣辱观教育，切实加大对违法乱纪行为的处罚力度，不断提升干部队伍的理论素养、工作能力和服务水平。再次要切实加强督促检查，狠抓工作落实。要重点强化“一把手”问责制等行政责任追究制度，对党委政府各项工作部署既要实行人本化管理，又要实行精细化管理，做到每一项工作既有安排部署、又有督查考核，在确保工作落实的过程中提高行政执行力和行政效能。

　　（作者系桃江县委常委、宣传部部长）