中央经济工作会议
据新华网8日电 中央经济工作会议8日上午在京开幕。会议将针对2009年中国经济社会发展作出部署,着重破解因国际金融危机影响日益加深而出现的经济难题,以求明年“平稳较快发展”。
此间专家认为,2009年中国经济增长面临下滑风险、中小企业经营困难、出口和就业形势严峻、转变经济增长方式任务艰巨。针对这些问题,中央经济工作会议可望提出解决的办法。
对于明年经济工作,此前召开的中共中央政治局会议指出,要把保持经济平稳较快发展作为首要任务,把保增长、扩内需、调结构更好地结合起来。
2009年经济工作
任务已明确 措施最关键
“为实现这一首要任务,出台哪些应对措施,激发经济的发展潜力,将是中央经济工作会议的重点。”北京大学经济学院教授王跃生表示。
中国今年前三季度GDP同比增长9.9%,近十年来首次降至个位数。“由于国际经济金融环境的急剧变化,当前中国经济下行压力不断加大,这已成为经济运行中的主要矛盾。”国家发改委主任张平说。
“GDP增长能否保持在8%以上,对中国至关重要。”经济学家庄健指出,从短期来看,4万亿投资计划能防止经济增速过快下滑;从中长期来看,政府需要在加强投资的同时,转变经济增长方式,不断挖掘消费市场潜力。
2009年严峻考验
企业不景气 就业压力大
明年,中国首先要经受来自出口、就业等方面一系列严峻考验。
金融危机造成外部需求大减,诸多中小企业出现了资金紧张、订单减少、开工不足等现象。央行最新调查结果显示,反映海外需求的出口订单指数、下一季度出口订单预期指数,均跌至2005年7月以来的最低值。业内人士普遍认为,对外贸易最坏的时刻还没有到来。
作为国民经济的基础,中小企业吸纳了中国大约75%的城镇人口和农村转移劳动力就业。中小企业不景气,再加上明年大学毕业生多达600万,中国稳定社会就业面临较大压力。
“能够大量吸收就业的服务业目前发展仍严重不足。推动服务业发展,是明年稳定就业的潜力所在。”专家赵玉敏表示。
兼顾长期任务
低成本竞争优势正削弱
王跃生指出,在解决燃眉之急的措施之外,必须兼顾经济社会发展的长期任务,即转变经济增长方式,实现经济健康发展、可持续发展。
资源环境压力不断增大,劳动力、土地等要素成本不断提高,加上国际贸易保护主义的抬头,中国经济赖以保持高速增长的低成本竞争优势正在削弱。
政府推动经济增长方式转变的政策意图也十分鲜明:巨额投资计划中,专门拿出资金加快自主创新和结构调整。国务院国资委有关人士指出:“这就需要我们把国际金融危机对经济结构调整形成的压力转化为动力,变挑战为机遇,努力形成新的经济增长点和新的竞争优势。”