■商报记者 王红伟

　　通讯员 薛永松

　　巩义市民张梅（化名）认为医院多收了3000多元，将情况举报到了物价局。一段时间后，物价局责令医院退还多收的256元钱。

　　对这一结果，张梅不能接受。她以违反了行政程序规定为由，将物价局告上了法庭。

　　事件

　　举报医院多收费3000多元

　　2006年3月，张梅因病住进了巩义市人民医院，但不久她就发现，医院的收费项目繁多，而其中的3000多元，她都认为不该收。拿着收费清单，张梅询问了医院相关负责人。但没得到任何答复。

　　当年6月，张梅将这一情况向当地物价局作了反映，请求对巩义市人民医院进行调查并处罚。

　　但举报之后没了音信，张梅仍不停地举报、追问。

　　直到今年上半年，举报有了结果。张梅从医院得知了处理结果，物价局责令医院退还多收的256元钱。张梅认为这一结果“很不理想”，直接将巩义市物价局告上了法庭。

　　她认为，处罚决定书认定的事实不清、违反法定程序、使用法律错误，既没有对其本人调查，也没有告知其处理结果。要求撤销这份处罚决定书。

　　庭审中，巩义市物价局为自己做了辩护，称其在接到举报的当日，就向巩义市人民医院下达了检查通知书，并针对张梅反映的情况展开了认真的调查，调阅了张梅住院的费用清单、住院病例，并逐一进行了核查，查实巩义市人民医院多收了张梅256元。

　　随后，巩义市物价局做出了巩价罚【2006】16号行政处罚决定，责令巩义市人民医院退还多收的256元给张梅。

　　判决

　　物价局撤销行政处罚决定书

　　案件到了巩义市人民法院后，主审法官很快对案件做出了界定。认为巩义市物价局做出的巩价罚【2006】16号行政处罚决定书、认定巩义市人民医院多收张梅256元的证据不足，不足以认定。

　　张梅作为该行政行为的直接利害关系人，有权参与行政处罚程序，有权知道处罚内容，但巩义市物价局在行政程序中，未将张梅列为当事人，未赋予其陈述权、申辩权等法定权利，亦无证据证明巩义市物价局将行政处罚决定书送达张梅。

　　因此，物价局作出的具体行政行为程序严重违法，由此做出的行政处罚决定书主要证据不足，使用法律错误，应当撤销。