（上接第一版）全力以赴引进高端项目，不遗余力“抓项目、抓落实”，成为滨海新区各级领导、各有关部门的重要工作。

　　为确保所有项目按时间节点加快推进，各级领导干部深入项目工地，现场办公服务，协调解决存在困难和问题。以第一位的精力引进大项目、好项目，滨海新区经济实力不断壮大，发展后劲显著增强——“投产达标一批、开工建设一批、储备申报一批”的格局基本形成。

　　今年1至10月份，滨海新区94个大项目竣工投产和注册运营，新开工大项目180个，提前2个月完成年初确定的全年新开工项目计划。

　　三星手机扩能改造项目形成年产手机8000万部的能力，空客A320系列飞机开始组装，将于明年上半年交付使用，飞思卡尔集成电路封装及测试项目已经达产——94个大项目全部达产后，预计每年可新增工业总产值1200亿元。新一代运载火箭、百万吨乙烯炼化一体化、300万吨造船、中兴通讯北方基地、开发区服务外包基地等项目加快建设，在建项目总投资额达到7422亿元。此外，天钢循环经济工程、卡特彼勒燃油发电机组、新疆特变电等一批大项目已经完成土建，进入设备安装调试，即将投产。

　　与此同时，众多储备项目为滨海新区积累了强大的发展后劲，新引进美国普洛斯物流总部、中粮集团300万吨油脂、日本永旺购物中心等258个5000万元以上项目。

　　如今，以丰田汽车、空客A320、百万吨乙烯、响螺湾商务区等超大项目为龙头，配套产业和项目加速聚集，新的产业集群正在滨海新区加快形成。

　　建设工地热力四射，一个个重点工程都在和时间赛跑。无论是功能区开发，还是基础设施建设，都在争分夺秒向前推进——

　　功能区开发与基础设施建设全面加快

　　在这个暖冬，记者走进滨海新区，一个个车流穿梭、热火朝天的工地，使人扑面感受到滨海新区开发的力度。临港工业区、临港产业区、中新天津生态城、东疆保税港区、响螺湾商务区……围海造陆，高楼拔地；海滨大道、中央大道、蓟港铁路……从车站、隧道，到铁路、码头，一个建设工程都在和时间赛跑。无论是功能区开发，还是基础设施建设，都在倒排工期、争分夺秒地向前推进。

　　到今年底，临港工业区将围海造陆40平方公里，累计招商引资协议额突破1600亿元；东疆保税港区成陆25平方公里，建成年吞吐能力400万标箱的太平洋国际码头，完成人工沙滩建设，邮轮母港、国际商务酒店等大型项目加快推进；响螺湾商务区23栋高层商务楼宇开工，于家堡金融商务区规划正在深化；滨海高新区基础设施全面启动，综合服务中心主体封顶，聚集了一批高新技术产业化项目，签约投资总额超过350亿元；中新天津生态城完成指标体系、总体规划和首期详细规划，起步区4平方公里启动建设；开发区西区、空港物流加工区进一步加快功能开发。

　　在基础设施建设方面，滨海新区三年建设规划抓紧启动，在道路交通、水资源、能源、环境整治等方面，300多个项目陆续实施，总投资3200亿元。滨海新区将用三年左右的时间构建科学的立体交通网络和比较完善的公共服务配套体系。

　　滨海国际机场改扩建、天津港25万吨级深水航道、30万吨级原油码头、集疏港一期主体工程、京津高速公路等一批重点工程相继竣工；塘沽火车站改造完成，京津城际滨海新区段投入运营；海滨大道、中央大道、国道112线、天津机场第二跑道、蓟港铁路复线、天津港北航道一期等项目加快建设；大港电厂二站、北疆电厂、营城污水处理厂等公用设施项目快速推进。

　　滨海新区预计全年完成基础设施投资450亿元，比去年增长68%以上。而到明年，这一数字将达到1150亿元。未来几年内，滨海新区的交通环境、市容环境和生态环境将大大提升，载体功能将进一步完善。

　　针对每个改革事项建立以“抓项目方式抓改革”的推进机制，确保取得实效。十个方面的综合配套改革正在深入推进——

　　改革创新 综合配套改革实现新突破

　　2008年3月，正值全国“两会”期间，一条喜讯从首都传来，《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》获得国务院正式批复。

　　“在带动天津发展、推进京津冀和环渤海区域经济振兴、促进东中西互动和全国经济协调发展中发挥更大的作用，为全国发展改革提供经验和示范。”这是国家赋予天津、赋予滨海新区的光荣使命。

　　滨海新区抓住先行先试的有利契机，按照成熟一个推进一个的原则，加快制度创新，推进重点领域的改革。《滨海新区综合配套改革试验三年实施计划（2008-2010）》编制完成，进入全面实施阶段。

　　金融改革创新是综合配套改革的重要内容。今年以来，在国家各有关部门的大力支持下，滨海新区在完善金融体系、加快金融产品及制度创新、拓宽直接融资渠道、开展离岸金融业务等领域亮点频出，改革迈出坚实步伐。以渣打银行科技信息营运中心为代表的一批国内外银行后台服务机构相继落户；国内首只华侨投资基金、首只合伙制船舶产业投资基金相继建立；民生金融租赁公司、首家全国性排放权交易市场相继挂牌……在金融产品及制度创新领域，仅上半年滨海新区银行业就实现创新133项。去年以来，已有10多家金融租赁公司、财务公司、外资银行和101只股权投资基金落户新区。

　　东疆保税港区涉外体制改革取得新进展；滨海新区综合保税区通过国家验收；滨海新区土地改革专项方案获国土资源部专项改革领导小组原则通过——一项项改革创新花落新区，成为境内外媒体关注的热点。

　　针对《三年计划》中的每一个改革事项，滨海新区建立以“抓项目方式抓改革”的推进机制，每项改革内容都确定载体，明确责任单位和责任人，形成精细的实施方案，确保改革成效。十个方面的综合配套改革加快推进，20个改革重点项目、50个具体改革事项层层分解落实，一个个改革项目“破冰”试水、陆续实施，这无论对天津实现科学发展，对促进京津冀、环渤海区域乃至全国经济协调发展，都将产生积极的影响。

　　56个重大高新技术产业化项目进展顺利，新引进44个国家级、省部级重大科技项目，滨海新区科技创新环境不断完善——

　　自主创新 从天津制造到天津创造

　　按照建设高水平现代制造业和研发转化基地的定位要求，滨海新区加快科技创新体系建设，进一步增强自主创新能力，努力实现从“天津制造”到“天津创造”的转变。

　　瞄准世界先进水平，滨海新区今年确定了首批56个重大高新技术产业化项目，全部进展顺利，9个项目已经完成，47个项目按规划有序推进，将陆续产业化。

　　为加大对自主创新的扶持力度，《天津滨海新区推进自主创新的指导意见》、《天津滨海新区吸引、培育和使用人才的指导意见》等政策措施相继出台。同时，与知名创投机构合作，充分发挥创业风险投资引导基金的作用，加大对自主创新的资金扶持。

　　目前，滨海新区又新引进了44个国家级、省部级重大科技项目，已获国家与地方财政资助10多亿元。这些项目将成为滨海新区自主创新的新载体。

　　全球金融危机升级。滨海新区提出，面临的挑战前所未有，机遇也前所未有。要在应对危机中抢抓机遇，在克服困难中发展崛起，把学习实践科学发展观活动的成效体现到开发开放的各项工作中——

　　主动迎接和应对挑战 更好发挥带动作用

　　2008年也是滨海新区影响力不断提升、服务和辐射能力显著增强的一年。全球“新领军者”聚集新区，夏季达沃斯论坛成功举办。京津城际高速开通并延伸至滨海，海内外游客蜂拥而至。滨海新区朝着建设最具吸引力和发展活力的经济新区又迈进了坚实一步。

　　滨海新区主动加强与中心城区、各区县的合作交流，签订会谈纪要，确定10个方面的具体合作。放大政策功能，促进“三个层面”联动发展。与唐山、廊坊、沧州、潍坊、德州、滨州、东营等环渤海城市开展富有成效的合作。天津港面向内陆城市共设立了6个无水港，对区域经济的服务能力不断加强。

　　1至10月份，滨海新区共实现生产总值2534亿元，同比增长23%；完成工业总产值6421亿元，增长31.3%；固定资产投资1264亿元，增长43.5%；财政收入520亿元，增长30.3%；外贸进出口总额468亿美元，增长17.3%。主要经济指标持续快速增长，体现了滨海新区在全市发展中的带动作用。

　　面对当前全球经济增长明显放缓、外部环境日趋严峻的新形势，新区各单位坚定信心，加强研究，积极应对，提出了进一步扩大投资、促进经济增长的八项举措。

　　“我们面临的挑战前所未有，机遇也前所未有。挑战面前勇者胜，要在应对危机中抢抓机遇，在克服困难中发展崛起，把学习实践科学发展观活动的成效体现到开发开放的各项工作中，确保完成全年目标任务，确保今年好于去年，确保实现更长时间、更高水平、更好效益的发展。”11月28日、12月7日，滨海新区接连两次召开工委扩大会议，研究当前形势和明年工作任务。

　　“滨海新区将以加倍努力的实际行动，促进经济增长，保持社会稳定，为全市科学发展和谐发展率先发展做出更大贡献。”这是新区干部群众的共同心声。

　　收获2008，硕果累累，成绩喜人。展望2009，滨海新区的发展前景必将更加美好。