社评■本报特邀评论员 叶祝颐

　　铁道部新闻发言人王勇平8日透露：2009年全国铁路春运方案已经出台。2009年春运自1月11日起至2月19日止，为期40天，其中，节前15天，节后25天。根据形势分析，综合考虑客流、运能等因素，预计2009年春运全路将发送旅客1.88亿人次，同比增加1373万人次，增长8%，日均470万人次，同比增加34万人次。

　　铁道部提前一个多月公布2009年春运方案，显示出未雨绸缪的姿态，体现了对公众知情权的尊重，值得肯定。笔者期待，铁道部能吸收2008春运冰雪灾害的教训，提高应急反应能力，认真落实春运方案，不仅要让乘客走得了，而且要让乘客走得好。

　　众所周知，中国春运承载着百姓举家团圆这种沉甸甸的传统文化。由于二元制的户籍结构与各地经济发展不平衡的现实形成了百姓回家过年的刚性市场需求，决定了春运现象不可能马上消失。而服务质量差、乘客买票难等春运问题广为公众所诟病。铁道部门如果真想改变公众春运印象的话，除了提前公布春运方案，迈出“和谐”春运第一步以外，还应该拿出诚意，在如何规范操作、如何监督问责等方面下工夫。将方案变成现实，切实提高铁路服务质量。

　　首先说说火车票“一票难求”的问题。由于铁路部门的售票机制本身存在弊端，监管不到位，铁路内鬼与黄牛党作乱，每年春运之时，乘客除了忍受排队之苦外，还要遭受黄牛党盘剥。尽管关于火车票实名制的舆论呼声一直非常强烈，公众舆论普遍充满期待，但是去年春运期间，铁道部新闻发言人王勇平明确否定了“火车票实名制”。虽说火车票实名制会增加铁路部门的工作压力，但是铁路部门并非单纯营利企业，带有公共服务性质，不能以纯经济眼光来衡量实名制的得失。如果实行实名制，票贩被打倒，百姓买票方便了，还可以改善铁路部门公信形象。既然百姓呼声如此强烈，铁路部门为何不尝试一下实名制呢？铁道部短期内全面铺开实名制或许不现实，但是趁2009年春运尚未开始，选择部分地区试行实名制，总归可以吧。

　　第二就是铁路部门服务质量的问题。由于铁道行业没有引入市场竞争，虽然有像郝劲松那样的维权卫士，多次向铁路霸王条款叫板，但仍然没能撼动铁路部门的霸王作风。铁路部门积弊较多。站票、坐票同价，1.1米儿童免票线至今不作调整；火车站与列车商品价格高昂，所售商品不开具发票……这些就是铁路部门服务水平的真实写照。至于春运期间高峰时段，服务质量更是难以让人满意。

　　列车晚点也是一个无法绕过去的服务问题。同样是公共服务部门，飞机晚点，民航方面还会根据实际情况，给乘客安排住宿、给予适当赔偿。而且，消法规定公民有公平交易的权利。公民坐火车，他们与铁路部门之间就是消费合同关系，铁路部门理应为他们提供周到的服务。对乘客来讲，列车晚点，既耽误时间，影响心情，还造成经济损失，就应得到合理补偿。铁路部门常常自诩列车大提速，服务质量提高，在列车晚点补偿方面是否也该起步呢？

　　如果铁路部门在公布春运方案之后，从行业公益性、服务质量等方面检视自身工作不足，作出实质性改进，无疑更受公众舆论欢迎。如果铁路服务质量随着新春运方案一起同步提速，这才是和谐春运的应有之义。

　　（相关报道见本报今日A03、A04版）