本报讯(记者武岩生)财政部国家税务总局9日发布《关于全国社会保障基金有关企业所得税问题的通知》称，社保基金买卖证券投资基金、股票、债券的差价收入，作为企业所得税不征税收入。记者第一时间采访了有关税收和投资专家，专家表示“这体现了政府救市的决心，并且这应该是政府借长线资金出手救市的一个信号。

　　■鼓励社保基金入市

　　“根据从今年1月1日起实行的新企业所得税，社保基金这部分投资需要按照25%的比例征收企业所得税”，河北经贸大学会计学院教授郭宏告诉记者。郭宏认为这一免税政策至少将产生两个作用。“首先这是在鼓励社保基金积极入市，降低其入市成本，使其投资多元化”，郭宏称，我国的社保基金作为基本保障，偿付压力一直比较大，存在一定缺口，此举可以充分增加其收入，进一步健全社保基金。

　　■长线资金出手救市

　　郭宏认为，此政策另一个明显的作用就是提振股市，“这样社保基金的入市积极性会提高，有明显的救市企图”。郭宏注意到，此前的一些的救市政策以刺激散户和机构投资者为主，而这一政策或透露出政府借长线资金救市的一个信号，“社保这类机构一般都是秉承长期投资理念的，这样有利于股市起稳”。

　　记者注意到，该通知是从2008年1月1日起执行。“这是因为企业所得税是年底汇算清缴类型的税收，也就是先预缴，到年底再多退少补”，郭宏称，此时正逢年底，政策在这个时候出台，就可以直接免去2008年社保基金的这部分税收，“因为今年市场不太好，意在降低其投资成本，增加投资收入”。

　　■社保基金可投资股市资金比例为20%-30%

　　“社保基金作为机构投资者入市，按照不同的资产组合可以分为股票、债券、战略资产、现金组合几种类型，可以入市的比例为20%-30%”，博时基金机构业务部的一位专家对记者表示，这几种类型中因为债券型属保本型，社保基金可以自行投资，其他几个类型都要委托投资管理人，目前社保基金管理委员会共有10家管理人，其中9家基金公司，一家证券公司，博时基金就是其中的一家。

　　记者注意到该通知中说明，对社保基金投资管理人、社保基金托管人从事社保基金管理活动取得的收入，要依照税法的规定征收企业所得税。也就是说作为基金公司等是不可享受免税的，“虽然我们不是直接受益者，应该也是间接受益者，”博时基金机构业务部的这位专家认为，基金公司虽不能免税，但是社保基金的入市热情提高，入市资产金额增长，市场回暖对他们将产生间接利好。