声音 现行油价将下降

　　12月9日，国家发改委价格司副司长许昆林明确表示，成品油价税费改革方案实施后，现行油价不仅不会提高，还会有所下降。

　　据报道，许昆林说，制定燃油税费改革方案时就明确，加税以后不提高现行的成品油零售价格。而现在的国际油价比设计时还要低，因此国内油价还有降价空间。

　　许昆林同时表示，今后不论油价降到多少，对用油的种粮农民补贴只会增，不会减。

　　至于何时降价，许昆林虽然没有明确的表态，但舆论普遍期望，最迟在2009年1月1日推出燃油税同时出台降价措施。

　　观点 成品油价或10天一调

　　燃油税和成品油定价改革方案公开征求意见后，多位业内人士在接受记者采访时表示，成品油价改方案征求意见稿(下称“意见稿”)中的“定价机制”，应会有更多细则。

　　有观点认为，我国的成品油零售价可以实行至少隔10天浮动一次的做法。

　　知情人士称，成品油定价机制或许可以采取“最高零售价的调整要相隔10天”的做法；同时，实行“一个月内、三个月内的成品油最高零售价调整幅度，分别累计不得超过800元/吨和1600元/吨”。

　　另外意见稿中提到：“国内汽、柴油出厂价格以国际市场原油价格为基础。”数位接近石油公司的人士表示，或可以布伦特、米纳斯与迪拜三地原油均价为基础，按“5∶3∶2”的权重来计算。这种三地接轨若实行，可以体现考虑问题的全面性。

　　预测 成品油价首次下调幅度约9%

　　申银万国证券公司分析师表示，提高消费税后国内成品油价格依然存在下调空间。实行新税后的成品油对应的原油价格在70美元/桶左右，如果以原油成本50美元、2美元的运保费、4美元的加工成本和1.5美元的合理利润来算的话，显然国内成品油价格还存在约12美元左右的下调空间。据估计，政府的调价须考虑后续几个月的综合效应，因此调价不可能一步到位，可能会预留一定的空间。

　　申银万国预计，可能的情况是明年1月1日实施新的成品油税费改革方案时，发改委可能会同时下调成品油价格，下调额度为600元/吨，相当于9%的幅度。

　　影响 国内炼油企业影响不大

　　中国石油天然气股份有限公司有关负责人8日在记者采访时说，国家以提高成品油消费税的形式进行燃油税费改革，对炼油企业直接影响较小。但他表示，由于消费税从出厂环节征收，公司需要替消费者提前垫付，因此，油品从出厂到售出的时间长短将对公司资金成本有一定影响。

　　同时中石油负责人说，当前国际原油价格持续下跌，与其直接接轨的国内原油价位偏低，改革方案正式施行后，即使增加了消费税增收的部分，成品油零售价格水平也不会比现在高，甚至有可能进一步下调。因此，扣除成品油消费税后，公司实际利润将有所减少。

　　东方证券股份有限公司研究员王晶表示，成品油价税费改革方案整体上对国内炼油企业影响“中性”。当前决定炼油企业利润的根本因素仍是宏观经济走势，其中包括国内原油成品油价格水平下炼油毛利的高低以及国内石油消费是否旺盛。

　　据新华社、《第一财经日报》《东方早报》等