■殷国安(职员)
成品油价税费改革后,原来的20多万养路费征稽人员和收费人员的去留是人们非常关心的问题,交通运输部有关人士表示,收费征稽人员安置方案已报国务院审批。(12月9日《法制晚报》)
20多万养路费征稽人员和收费人员的安置确实是一个需要关注的大问题。现在,收费征稽人员安置方案已报国务院审批,说明了已经有了相当成熟的安置方案了,只待国务院一批准,就可以落实了。
但是,现在的情况是,只有某一部分的人知道这个方案的内容,大多数人并不知道方案究竟说了什么。
养路费征稽员安置方案不能瞒着纳税人,特别是在上报审批之前要向纳税人公开,听听他们的意见,有利于集思广益,把方案做得更加完善。从理论上说,公民有参与讨论决定国家大事的权利;从实践看,公民会发出有用的意见。
事实上,民间早有这方面的议论:第一,大多数表示赞成合理安置收费征稽人员。第二,他们提出了安置工作的一些原则,例如本着不“推向”社会,财政不“包养”的原则,方案坚持公开、公平、公正的原则。第三,他们也提出了一些建议和要求,例如,对来自交通部门实体企业中的员工,应本着“从哪里来,回哪里去”的原则,对于征稽员转公务员则要依法进行,坚持考试录用的原则。上述意见显然值得决策者重视。
总之,收费征稽人员安置方案应该在媒体上公示,征求纳税人的意见。